НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

11.11.2025 № 1833

Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої ТОВ «ГАЗОВИК», та здійснення заходів державного регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 11 листопада 2025 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта, складеного за результатами проведення планової перевірки від 13 жовтня 2025 року № 246, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2025 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 13 листопада 2024 року № 1940, постанови НКРЕКП від 07 жовтня 2025 року № 1598 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ТОВ «ГАЗОВИК» (діяльність з розподілу природного газу)» та посвідчень на проведення планової перевірки від 22 вересня 2025 року № 504 та від 08 жовтня 2025 року № 543, установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОВИК» (код ЄДРПОУ 32736800) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку природного газу, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі – Кодекс ГРМ), а саме:

пункту 3 глави 1 у частині обов’язку Оператора ГРМ розміщувати на власному вебсайті інформацію щодо вартості вихідних даних (документів) для гідравлічного розрахунку,

пункту 15 глави 2 у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання;

пункт 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункт 4 (у редакції, що діяла до 11 квітня 2025 року) у частині зберігання документів, копії яких подавалися до НКРЕКП відповідно до вимог законодавства України,

підпункт 5 у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу), у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об’єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року,

підпункт 16 у частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг розподілу природного газу, передбачених структурою тарифу (річної планованої тарифної виручки), у визначеному розмірі та за цільовим призначенням,

підпункт 21 у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема Плану розвитку газорозподільної системи на 2024 − 2033 роки газорозподільного підприємства ТОВ «ГАЗОВИК», затвердженого постановою НКРЕКП від 27 грудня 2023 року № 2540,

підпункт 23 у частині обов’язку ліцензіата сплачувати щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, внески на регулювання, що визначаються НКРЕКП,

підпункт 30 у частині надання до НКРЕКП документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП,

підпункт 31 у частині виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідними рішеннями та чинним законодавством, а саме: пункту 6.11 Методики визначення розмірів нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу при здійсненні розподілу природного газу, затвердженої постановою НКРЕКП від 06 листопада 2020 року № 2033, розпорядження НКРЕКП від 24 липня 2024 року № 211-р «Про усунення порушень ТОВ «ГАЗОВИК»;

підпункт 8 пункту 2.5 Ліцензійних умов у частині забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та підпункту 2 пункту 6.4 глави 6 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Зупинити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОВИК» (код ЄДРПОУ 32736800) з 01 червня 2026 року дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 04 липня 2017 року № 883, у зв’язку зі складенням акта, яким встановлено невиконання рішення НКРЕКП про усунення порушень ліцензійних умов до повного виконання ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОВИК» такого рішення, але не більше шести місяців з дня набрання чинності цією постановою.

2. ТОВ «ГАЗОВИК» має повідомити НКРЕКП за один місяць до дати, визначеної пунктом 1 цієї постанови, про врегулювання питання щодо подальшого використання газорозподільної системи, яка знаходиться у власності та/або користуванні ТОВ «ГАЗОВИК», з дотриманням Ліцензійних умов.

3. Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, при наступному перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для ТОВ «ГАЗОВИК» підготувати та винести на засідання НКРЕКП проєкт рішення, яким врахувати:

коригування річної планованої тарифної виручки в сторону зменшення на суму додатково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності у розмірі 639,83 тис. грн (без ПДВ) за 2024 рік з урахуванням положень Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»;

коригування річної планованої тарифної виручки в сторону зменшення на загальну суму невикористаних коштів планованих джерел інвестиційної програми на 2024 рік (Плану розвитку на 2024 – 2033 роки) у розмірі 111,0 тис. грн (без ПДВ).

4. Департаменту ліцензійного контролю у зв’язку з неналежним провадженням ТОВ «ГАЗОВИК» господарської діяльності з розподілу природного газу повідомити Міністерство розвитку громад та територій України, Міністерство енергетики України та Вінницьку обласну військову адміністрацію про ризики щодо надійного забезпечення споживачів природним газом з метою впровадження заходів безпеки газопостачання у Вінницькій області.

5. Ця постанова набирає чинності через десять робочих днів з дня її прийняття.

Ця постанова може бути оскаржена до адміністративного суду. Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Голова НКРЕКП                   Юрій ВЛАСЕНКО