НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
11.05.2019 № 695
Про зупинення дії ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, виданої ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО», та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 11 травня 2019 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 23 квітня 2019 року № 166, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 листопада 2018 року № 1584, на підставі постанови НКРЕКП від 05 березня 2019 року № 306 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІ кварталі 2019 року» та посвідчення на перевірку від 15 березня 2019 року № 150, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОГАЗЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 33593431) порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Умови та Правила з виробництва електричної енергії), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:
підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо здійснення проектування та будівництва (нового будівництва, розширення, реконструкції та технічного переоснащення) об’єктів електроенергетики на основі законодавства про будівництво;
підпункт 3.5.3 пункту 3.5 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата при зміні потужностей у десятиденний термін подавати до НКРЕКП перелік основного обладнання електростанцій, які перебувають у власності або експлуатації ліцензіата, та інформацію щодо них, яка визначається в додатку до цих Умов та Правил;
підпункт 3.6.1 пункту 3.6 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно з законодавством України та нормативно-технічними документами, а саме статтею 171 Закону України «Про електроенергетику» у частині встановлення «зеленого» тарифу для суб'єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з біомаси, на рівні роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги на січень 2009 року, помноженого на коефіцієнт «зеленого» тарифу для електроенергії, виробленої з біомаси;
підпункт 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо зобов’язання ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
підпункт 3 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо провадження ліцензованої діяльності виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП).
Відповідно до статей 17, 19, 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» зупинити з 15 травня 2019 року дію безстрокової ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, виданої ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОГАЗЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 33593431) на підставі постанови НКРЕ від 27 лютого 2014 року № 178, за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, а саме:
підпункту 2 пункту 2.3 щодо зобов’язання ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
підпункту 3 пункту 2.3 щодо провадження ліцензованої діяльності виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОГАЗЕНЕРГО» у строк до 01 липня 2019 року усунути порушення:
підпункту 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо зобов’язання ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
підпункту 3 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо провадження ліцензованої діяльності виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП).
Про здійснені заходи у строк до 10 липня 2019 року повідомити НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.
3. Зупинення дії ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, виданої ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОГАЗЕНЕРГО» на підставі постанови НКРЕ від 27 лютого 2014 року № 178, триває до фактичного усунення ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО» порушень Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, зазначених у пункті 2 постановляючої частини цієї постанови, підтвердженого відповідним рішенням НКРЕКП.
4. Відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання:
1) Управлінню ліцензування підготувати та винести на засідання НКРЕКП, яке проводиться у формі відкритого слухання, проект постанови щодо коригування потужності генеруючого обладнання ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО» (І черга ТЕС) до 6 МВт;
2) Управлінню енергоринку підготувати звернення до Ради Оптового ринку електричної енергії щодо прийняття рішення про встановлення від’ємного платежу для ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО» за відпущену електричну енергію, вироблену у лютому – березні 2019 року в обсязі 2 516 960 кВт*год, у розмірі 9 876 551,04 грн;
3) Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики підготувати та винести на засідання НКРЕКП, яке проводиться у формі відкритого слухання, проект постанови щодо вилучення з постанови НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 444 «Про встановлення «зелених» тарифів на електричну енергію та надбавки до «зелених» тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб’єктів господарювання» «зеленого» тарифу для ІІ черги ТЕС ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО»;
4) Департаменту ліцензійного контролю підготувати звернення до правоохоронних органів щодо порушень ліцензійних умов з виробництва електричної енергії ТОВ «БІОГАЗЕНЕРГО», виявлених Актом планової перевірки від 23 квітня 2019 року № 166.
Голова НКРЕКП О.Кривенко