НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.11.12.2018 № 1635
Про здійснення заходу державного регулювання до ПрАТ «Харківська ТЕЦ-5» за результатами перевірки дотримання Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 грудня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової виїзної перевірки дотримання ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «Харківська ТЕЦ-5» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії від 24 листопада 2017 року № 214, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 19 вересня 2017 року № 1145 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІV кварталі 2017 року» та посвідчення на перевірку від 10 жовтня 2017 року № 236, установлено, що ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «Харківська ТЕЦ-5» (код ЄДРПОУ 05471230) порушено Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата на обґрунтовану вимогу НКРЕКП надавати чи передавати НКРЕКП інформацію або звіти про ліцензовану діяльність ліцензіата, які необхідні НКРЕКП для виконання своїх обов’язків;
підпункт 3.6.1 пункту 3.6 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та нормативно-технічними документами, а саме пунктом 4.1 розділу IV Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженого постановою НКРЕКП від 15 жовтня 2015 року № 2585, щодо обов’язку ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема постановами від 31 січня 2015 року № 130 «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» (зі змінами) та від 24 грудня 2015 року № 3079 «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» (зі змінами), інвестиційну програму (у частині виробництва електричної енергії) у повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні з урахуванням фактичного наповнення джерел фінансування.
Відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», пункту 15 Порядку розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС та на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 12 жовтня 2005 року № 896, пункту 4.14 Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та (або) теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, затвердженої постановою НКРЕКП від 01 серпня 2017 року № 991, у межах здійснення заходів державного регулювання, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводиться у формі відкритого слухання, проект рішення щодо встановлення (перегляду) ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ХАРКІВСЬКА ТЕЦ-5» тарифу на відпуск електричної енергії шляхом його зміни в бік зменшення на загальну суму 38 686,33 тис. грн (без ПДВ), урахувавши:
суму економії коштів, що склалась по статті витрат «Паливо» та за рахунок зміни обсягів виробництва електричної енергії у 2015 році, у розмірі 4 623,60 тис. грн (без ПДВ),
суму перевищення вартості виконання заходів Інвестиційної програми 2015 року понад 5 % у розмірі 7 944,20 тис. грн (без ПДВ),
суму перевищення вартості виконання заходів Інвестиційної програми 2016 року понад 5 % у розмірі 5 838,08 тис. грн (без ПДВ),
суму непрофінансованих та неосвоєних коштів схваленої Інвестиційної програми 2016 року у розмірі 4 038,21 тис. грн (без ПДВ),
суму економії коштів, отриманої за результатами діяльності з виробництва електричної енергії у 2016 році, а саме в результаті недофінансування витрат порівняно із розрахунковими витратами у тарифі на відпуск електричної енергії, з урахуванням сум перевищення фактичних витрат від розрахункових показників, у сумі 9 341,7 тис. грн (без ПДВ),
суму додаткового доходу, отриманого за рахунок збільшення обсягів відпуску електричної енергії у 2016 році, у розмірі 5 285,73 тис. грн (без ПДВ),
суму додаткових (не передбачених діючим тарифом) ремонтних робіт, які було профінансовано, але не освоєно за рахунок коштів додаткового доходу, отриманого за результатами роботи з виробництва електричної енергії у I півріччі 2016 року та спрямованого протягом 2016 року для забезпечення сталого проходження опалювального сезону 2016/2017 років, у розмірі 792,00 тис. грн (без ПДВ),
суму економії коштів, що склалась при виконанні (фінансуванні та освоєнні) заходів Інвестиційної програми на 2016 рік по діяльності з виробництва електричної енергії, у розмірі 822,81 тис. грн (без ПДВ).
Голова НКРЕКП О.Кривенко