НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.12.2018 № 1642
Про здійснення заходу державного регулювання до АТ «ХЕРСОНСЬКА ТЕЦ» за результатами перевірки дотримання Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 грудня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки дотримання Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії від 19 вересня 2017 року № 158, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 785 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІI кварталі 2017 року», з урахуванням постанови НКРЕКП від 31 серпня 2017 року № 1058 «Про збільшення строку проведення планової виїзної перевірки ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХЕРСОНСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» та посвідчень на перевірку від 09 серпня 2017 року № 177 та від 31 серпня 2017 року № 196, установлено, що АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХЕРСОНСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» (код ЄДРПОУ 00131771) порушено Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:
підпункт 3.6.1 пункту 3.6 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та нормативно-технічними документами, зокрема:
Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 15 жовтня 2015 року № 2585, а саме:
пунктом 2.1 щодо подання до НКРЕКП інвестиційної програми з метою обґрунтування запланованих витрат ліцензіата, які спрямовуються на реконструкцію, модернізацію та розвиток основних фондів, інших активів ліцензіата,
пунктом 3.1 щодо подання на розгляд в електронному вигляді та на паперових носіях відповідно до затвердженого НКРЕКП графіка подання інвестиційних програм на прогнозний період, але не пізніше ніж за два місяці до дати закінчення діючої інвестиційної програми,
пунктом 3.9 щодо внесення змін до схваленої інвестиційної програми відповідно до визначеної цим Порядком процедури розгляду та схвалення інвестиційних програм,
пунктом 4.8 щодо фінансування ліцензіатом об'єктів (заходів), які не передбачені схваленою інвестиційною програмою,
пунктом 5.3 щодо оприлюднення ліцензіатом електронної форми звіту щодо виконання інвестиційної програми шляхом розміщення на своєму веб-сайті в мережі Інтернет щокварталу не пізніше 28 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 25 лютого року, наступного за звітним періодом, та збереження на ньому не менше трьох років.
Відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», пункту 15 Порядку розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС та на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 12 жовтня 2005 року № 896, пункту 4.14 Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та (або) теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, затвердженої постановою НКРЕКП від 01 серпня 2017 року № 991, у межах здійснення заходів державного регулювання, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводиться у формі відкритого слухання, проект рішення щодо встановлення (перегляду) тарифу на відпуск електричної енергії для АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХЕРСОНСЬКА ТЕЦ» шляхом його зміни у бік зменшення на загальну суму 7 722,24 тис. грн (без ПДВ), урахувавши:
суму отриманих на виконання Інвестиційної програми на 2016 рік та направлених не за цільовим призначенням грошових коштів у розмірі 141,21 тис. грн (без ПДВ),
суму вартості заходів Інвестиційної програми на 2014 рік, які не були виконані у повному обсязі та не внесені в Інвестиційну програму на 2015 рік, у розмірі 3 862,57 тис. грн (без ПДВ),
суму невикористаних коштів додаткового доходу, отриманого за результатами роботи з виробництва електричної енергії у I півріччі 2016 року та спрямованого протягом поточного року для забезпечення сталого проходження опалювального сезону 2016/2017 років на виконання додаткових (не передбачених діючим тарифом) ремонтних робіт у 2016 році, у розмірі 1 220,44 тис. грн (без ПДВ),
суму економії коштів, отриманої за результатами діяльності з виробництва електричної енергії у 2015 та 2016 роках, а саме в результаті недофінансування витрат порівняно із розрахунковими витратами у тарифі на відпуск електричної енергії, з урахуванням сум перевищення фактичних витрат від розрахункових показників, у розмірі 2 498,02 тис. грн (без ПДВ).
Голова НКРЕКП О.Кривенко