НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
27.01.2021 № 116
Про застереження ПАТ «ДОНБАСЕНЕРГО» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 27 січня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової виїзної перевірки від 29 грудня 2020 року № 677, проведеної відповідно до постанов НКРЕКП від 11 листопада 2020 року № 2044 «Про проведення позапланової виїзної перевірки ПАТ «ДОНБАСЕНЕРГО» та від 16 грудня 2020 року № 2446 «Про збільшення строку проведення позапланової виїзної перевірки ПАТ «ДОНБАСЕНЕРГО», на підставі посвідчень на перевірку від 27 листопада 2020 року № 733 та від 14 грудня 2020 року № 751, установлено, що ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДОНБАСЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23343582) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Умови та Правила з виробництва електричної енергії), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії № 309), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:
пункту 2.9 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257 (далі – Інструкція щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна)), та пункту 2.7 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) «Звіт про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257 (далі – Інструкція щодо заповнення форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна)), щодо обов’язку ліцензіата забезпечувати достовірність інформації, зазначеної ним у формах звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) «Звіт про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з виробництва електричної та теплової енергії» (далі – форма звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна)) та № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії» (далі – форма звітності № 1-НКРЕ (місячна)) відповідно;
пункту 2.7 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4а-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (місячна) «Звіт про використання палива/енергії та стан розрахунків», затвердженої постановою НКРЕКП від 20 грудня 2019 року № 2897, щодо обов’язку ліцензіата забезпечувати достовірність інформації, зазначеної ним у формі звітності № 4а-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (місячна) «Звіт про використання палива/енергії та стан розрахунків» (далі – форма звітності № 4а-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (місячна));
підпункт 3.1.1 пункту 3.1 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП, зокрема, додаткову звітність, визначену НКРЕКП в установленому порядку;
пункт 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про засади функціонування ринку електричної енергії України», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють діяльність в електроенергетиці, а саме пункту 2.7 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) та пункту 2.9 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) щодо обов’язку ліцензіата забезпечувати достовірність інформації, зазначеної ним у формах звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) та № 1-НКРЕ (місячна) відповідно;
підпункт 9 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи (їх копії), інформацію (дані, відомості, звітність), необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Застерегти ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДОНБАСЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23343582) щодо недопущення надалі порушень вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії.
Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДОНБАСЕНЕРГО» у строк до 01 квітня 2021 року надіслати до НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області скориговані форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) за період з січня 2017 року по грудень 2019 року, скориговані форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) за І – IV квартали 2017 року, за І – IV квартали 2018 року, за І – IV квартали 2019 року та скориговані форми звітності № 4а-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (місячна) за період з січня по вересень 2020 року.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк