НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

14.06.2022 № 592

Про застереження ФГ «ЗАРВАНИЦЯ АГРО» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 14 червня 2022 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 21 лютого 2022 року № 131, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2022 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2222, на підставі посвідчення на проведення планової перевірки від 03 лютого 2022 року № 124, установлено, що ФЕРМЕРСЬКИМ ГОСПОДАРСТВОМ «ЗАРВАНИЦЯ АГРО» (код ЄДРПОУ 34438469) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:

пункту 1 частини четвертої статті 30 Закону України «Про ринок електричної енергії» у частині обов’язку виробників дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;

Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307, а саме:

пункту 2.1.1 глави 2.1 розділу ІІ у частині включення до двостороннього договору істотної умови про відповідальність за небаланс, що може спричинити невиконання такого договору,

пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу ІІ, яким встановлено, що двосторонні договори повинні бути зареєстровані ОСП за процедурою реєстрації, визначеною у главі 2.2 розділу ІІ Правил ринку;

пункту 2.2 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифів (цін) за видами діяльності», затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282 (у редакції, що діяла до 19 лютого 2021 року), у частині обов’язку ліцензіата подавати до НКРЕКП та її територіального органу у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата форми звітності № 4-НКРЕКП за I квартал, I півріччя, 9 місяців не пізніше 30 числа місяця, наступного за звітним періодом, за рік – до 01 березня року, наступного за звітним;

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4а-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (місячна) «Звіт про використання палива/енергії та стан розрахунків», затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282, а саме:

пункту 2.2 глави 2 у частині обов’язку ліцензіата подавати до НКРЕКП та її територіального органу у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата форми звітності № 4а-НКРЕКП щомісячно до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом,

підпункту 1 пункту 3.5 глави 3, яким встановлено, що у рядку 315 «Обсяг виробленої енергії» зазначається фактичний обсяг виробленої електричної та/або теплової енергії за звітний період та за період з початку року, а також плановий обсяг виробленої електричної та/або теплової енергії згідно з плановими розрахунками ліцензіата на наступний місяць,

підпункту 2 пункту 3.5 глави 3, яким встановлено, що у рядку 320 «Власні потреби» зазначається обсяг електричної та/або теплової енергії, який споживається ліцензіатом на технологічні процеси для виробництва електричної та/або теплової енергії за звітний період та за період з початку року, а також плановий обсяг споживання енергії на власні потреби згідно з нормативами споживання електричної енергії на власні потреби на наступний місяць,

підпункту 3 пункту 3.5 глави 3, яким встановлено, що у рядку 325 «Корисний відпуск енергії (розшифрувати в додатку 1), усього, у тому числі:» зазначається корисний відпуск електричної та/або теплової енергії (з колекторів джерел теплової енергії в системи транспортування теплової енергії, у тому числі для потреб інших видів діяльності ліцензіата, а також для подальшої реалізації теплової енергії споживачам) відповідно до показників точок комерційного обліку відпущеної електричної енергії та/або показників вузлів обліку обсягів виробництва теплової енергії;

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4 В-НКРЕКП-моніторинг-виробництво (ВДЕ) (місячна) «Звіт про місячні обсяги виробництва електричної енергії», затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450 (у редакції, що діяла до 22 грудня 2021 року), а саме:

пункту 2.1 глави 2 щодо подання форми звітності № 4 В щомісяця до 30 числа місяця, наступного за звітним періодом,

підпункту 4 пункту 3.1 глави 3, яким встановлено, що у графі 1 «Сумарний обсяг виробництва електричної енергії (брутто), тис. кВт∙год» вказуються дані щодо загального обсягу виробленої електричної енергії протягом звітного місяця з точністю до трьох знаків після коми,

підпункту 5 пункту 3.1 глави 3, яким встановлено, що у графі 2 «Спожито на власні потреби з власної виробленої електричної енергії, тис. кВт∙год» вказується обсяг спожитої електричної енергії на власні потреби з власної виробленої електричної енергії протягом звітного місяця з точністю до трьох знаків після коми,

підпункту 6 пункту 3.1 глави 3, яким встановлено, що у графі 3 «Обсяг відбору електричної енергії із зовнішніх мереж на власні потреби, тис. кВт∙год» вказуються дані щодо обсягу відбору електричної енергії на власні потреби, пов’язані з виробництвом, що надійшла із зовнішніх мереж протягом звітного місяця, з точністю до трьох знаків після коми,

підпункту 7 пункту 3.1 глави 3, яким встановлено, що у графах 4 – 7 «Відпуск електричної енергії, тис. кВт∙год» вказуються дані щодо обсягу відпуску електричної енергії залежно від типу електричних мереж протягом звітного місяця з точністю до трьох знаків після коми;

підпункт 1 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) щодо обов’язку ліцензіата зберігати протягом дії ліцензії документи, копії яких подавалися до НКРЕКП відповідно до вимог цих Ліцензійних умов;

підпункт 1 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 2 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;

підпункт 4 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до НКРЕКП згідно з вимогами цих Ліцензійних умов;

підпункт 5 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП);

підпункт 5 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 6 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням, зокрема пунктом 2 постанови НКРЕКП від 19 серпня 2020 року № 1571 «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії», щодо обов’язку ліцензіата подати до НКРЕКП інформацію згідно з додатком 3 до Ліцензійних умов протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою;

підпункт 6 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 7 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата забезпечити функціонування вебсайту ліцензіата в мережі Інтернет, у якому, зокрема, вказати засоби комунікації (поштову адресу, номер телефону для звернення, адресу електронної пошти для прийому повідомлень) та іншу інформацію, що підлягає оприлюдненню відповідно до вимог чинного законодавства України;

підпункт 8 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи (їх копії), інформацію (даних, відомостей, звітності), необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;

підпункт 14 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 15 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині укладення договорів, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії;

підпункт 15 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 16 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині ненадання повідомлення про договірні обсяги купівлі-продажу електричної енергії за укладеними двосторонніми договорами, у тому числі імпортованої та експортованої електричної енергії, у порядку, визначеному правилами ринку;

підпункт 16 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 17 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині здійснення купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії;

підпункт 26 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 27 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині обов’язку ліцензіата забезпечувати учасників ринку достовірною інформацією, зокрема щодо робочої потужності та технічних параметрів;

підпункт 30 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 31 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині обов’язку ліцензіата складати добові графіки електричної енергії згідно з обсягами купленої та проданої електричної енергії та надавати їх оператору системи передачі відповідно до правил ринку;

підпункт 31 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 32 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині обов’язку ліцензіата виконувати акцептовані оператором системи передачі добові графіки електричної енергії;

підпункт 34 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 35 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині обов’язку ліцензіата надавати учасникам ринку дані та інформацію, необхідні для виконання ними їхніх функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, у тому числі дані та інформацію оператору системи передачі для підготовки звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей;

підпункт 35 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 36 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині дотримання вимог щодо надання, захисту, розкриття та оприлюднення інформації на ринку електричної енергії, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами, нормативними документами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;

підпункт 37 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) та підпункт 38 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата у визначеному НКРЕКП порядку публікувати на вебсайті інформацію про вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії, за попередній рік;

підпункт 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині провадження ліцензованої діяльності за наявності технічної документації на електрогенеруюче обладнання;

підпункт 3 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії в частині забезпечення та здійснення комерційного обліку електричної енергії та обмін даними комерційного обліку відповідно до правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та у зв’язку з воєнним станом в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введеним відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженим Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022 та від 17 травня 2022 року № 341/2022, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

Застерегти ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «ЗАРВАНИЦЯ АГРО» (код ЄДРПОУ 34438469) щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії.

Голова НКРЕКП               К.Ущаповський