(У постанову вносяться зміни

постановою НКРЕКП від 27.12.2022 № 1930)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

18.11.2022 № 1510

Про застереження ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця та здійснення заходів державного регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 18 листопада 2022 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 24 жовтня 2022 року № 298, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2022 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2222, постанови НКРЕКП від 04 жовтня 2022 року № 1260 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» та на підставі посвідчення на проведення планової перевірки від 15 вересня 2022 року № 309, установлено, що ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» (код ЄДРПОУ 43068454) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1471 (далі – Ліцензійні умови зі здійснення функцій гарантованого покупця), а саме:

пунктів 1 та 2 частини дев’ятої статті 65 Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо обов’язку гарантованого покупця дотримуватися ліцензійних умов під час здійснення функцій гарантованого покупця та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та укладати договори, обов’язкові для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів;

підпункту 3 пункту 16 Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483 (у редакції, що діяла до 01 жовтня 2021 року), щодо обов’язку гарантованого покупця забезпечувати виконання умов купівлі електричної енергії, визначених в укладених з виробниками електричної енергії двосторонніх договорах купівлі-продажу електричної енергії;

підпункту 5 пункту 3.5 Типового договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 1 до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307, щодо обов’язку СВБ здійснювати вчасно і в повному обсязі оплату за небаланс електричної енергії та платежів, сформованих ОСП для СВБ відповідно до Правил ринку;

пункту 4.8 глави 4 Методики формування кошторису гарантованого покупця, затвердженої постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641, яким встановлено, що за наявності залишку коштів, який виник від економії при здійсненні господарської діяльності гарантованого покупця в минулому періоді регулювання, гарантований покупець використовує такий залишок коштів відповідно до окремого рішення НКРЕКП для забезпечення власної господарської діяльності у поточному періоді;

підпункт 2 пункту 2.2 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;

підпункт 9 пункту 2.2 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, обов’язкові для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів;

підпункт 30 пункту 2.2 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність на засадах економічної ефективності та мінімізації витрат, пов’язаних із виконанням спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільного інтересу;

підпункт 33 пункту 2.2 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця щодо обов’язку ліцензіата здійснювати закупівлю товарів та послуг, використовувати кошти, отримані за рахунок ліцензованої діяльності, за цільовим призначенням та з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»;

підпункт 2 пункту 2.4 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про зміни в управлінні не пізніше п’яти робочих днів з дати такої зміни.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Застерегти ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» (код ЄДРПОУ 43068454) щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця.

2. Департаменту енергоринку, у межах здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводитиметься у формі відкритого слухання, проєкт рішення щодо встановлення кошторису ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» на 2023 рік шляхом його зміни в бік зменшення, урахувавши суму залишку коштів у розмірі 23 353,7 тис. грн (без ПДВ), який виник від економії при здійсненні господарської діяльності гарантованого покупця у 2019 та 2020 роках та використаний гарантованим покупцем у 2021 році без відповідного окремого рішення НКРЕКП.

Голова НКРЕКП              К.Ущаповський