Портал в режимі тестування та наповнення
Меню
День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 31.10.2017
День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 31.10.2017
Постанова
від 31 жовтня 2017 р. № 1328
Київ
Про залишення заяви ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» про отримання ліцензії з розподілу електричної енергії без розгляду

 

ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ

 

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

 

ПОСТАНОВА

31.10.2017         № 1328

 

Про залишення заяви ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» про отримання ліцензії з розподілу електричної енергії без розгляду

 

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 31 жовтня 2017 року, розглянула питання про залишення без розгляду заяви ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО»), код ЄДРПОУ 39104114, про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 23 жовтня 2017 року, та встановила.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон про ліцензування) орган ліцензування протягом трьох робочих днів з дня одержання заяви про отримання ліцензії встановлює наявність або відсутність підстав для залишення її без розгляду і в разі їх наявності приймає відповідне рішення. Підставами для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду є, зокрема:

підписані документи, що додаються до заяви для отримання ліцензії, подані не в повному обсязі;

заява або хоча б один з документів, що додається до заяви про отримання ліцензії, оформлений із порушенням вимог Закону, складений не за встановленою формою або не містить даних, які обов’язково вносяться до них згідно з Законом.

Відповідно до статті 11 Закону про ліцензування здобувач ліцензії подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії за визначеною ліцензійними умовами формою. При цьому до заяви про отримання ліцензії додаються, зокрема, документи відповідно до ліцензійних вимог.

Відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП 25 липня 2017 року № 932 (далі – Ліцензійні умови), здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з розподілу електричної енергії, подає до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до цих Ліцензійних умов.

Разом з тим подана ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» заява не містить усіх необхідних реквізитів, передбачених формою, встановленою додатком 1 до цих Ліцензійних умов.

Згідно із пунктом 1.5 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи відповідно до переліку, зокрема:

відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (додаток 2 до Ліцензійних умов), до якої, зокрема, додаються електронні копії документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності здобувача ліцензії засобів провадження господарської діяльності (крім тих, що занесені до державних паперових чи електронних інформаційних ресурсів, по яких необхідно вказати реквізити пошуку на відповідному ресурсі);

розрахунок тарифу на розподіл електричної енергії, здійснений відповідно до вимог нормативно-правових актів НКРЕКП.

ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» надано дві відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (узагальнену та розгорнуту).

Форма відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії встановлена додатком 2 до Ліцензійних умов та має містити інформацію про назву адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, село), перелік об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності заявника (не надається, якщо місцем провадження здобувачем ліцензії діяльності є територія всієї адміністративно-територіальної одиниці), довжину електричної мережі та документ, що підтверджує право власності на об’єкт електроенергетики. При цьому, якщо на території населеного пункту є об’єкти електроенергетики іншого ліцензіата з розподілу електричної енергії, у графі 3 навпроти назви населеного пункту зазначаються виключення (наприклад, крім вулиць та будинків за переліком).

Разом з тим надані ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» відомості не містять даних, які мають обов’язково вноситися до них, а саме:

наданий перелік адміністративно-територіальних одиниць не містить назви області, де провадиметься ліцензований вид діяльності;

у графі 3 навпроти назви населеного пункту не зазначаються виключення (наприклад, крім вулиць та будинків за переліком), якщо на території населеного пункту є об’єкти електроенергетики іншого ліцензіата з розподілу електричної енергії;

відсутня інформація про довжину кожної мережі, вказаної у переліку об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії.

Також у наданих ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» копіях документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності здобувача ліцензії засобів провадження господарської діяльності, відсутній додаток 1 «Основні засоби» до Акта приймання-передачі майна в статутний капітал ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» від 26 грудня 2014 року. При цьому титульні сторінки інших додатків до Акта приймання-передачі майна розміщено окремо від самих додатків.

Крім того, розрахунок тарифу на розподіл електричної енергії має бути оформлений відповідно до положень Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженої постановою НКРЕ від 01 серпня 2001 року № 801 (далі – Процедура).

Разом з тим ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» подано документи, передбачені Процедурою, не в повному обсязі. Зокрема не подано:

заяву за встановленою формою (додаток 1 до Процедури);

пояснювальну записку щодо необхідності встановлення тарифів, що включає обґрунтування прогнозних витрат компанії за їх складовими, опис території та загальну характеристику заявника (додаток 2 до Процедури);

баланс електроенергії на прогнозний період, узгоджений з центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці (додаток 9 до Процедури);

проект розрахунку коефіцієнтів технологічних витрат на прогнозний період для ліцензіатів з розподілу електричної енергії;

розрахунок витрат на оплату праці на прогнозний період з обґрунтуванням необхідної чисельності персоналу, який задіяний при здійсненні ліцензованого виду діяльності заявника;

розрахунок амортизаційних відрахувань на прогнозний період, здійсненого відповідно до Податкового кодексу України.

Ураховуючи наведене, документи, що додаються до заяви про отримання ліцензії, подані ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» не в повному обсязі та не містять даних, наявність яких вимагається законодавством.

При цьому відповідно до частини п’ятої статті 12 Закону про ліцензування після усунення причин, що стали підставою для прийняття рішення про залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду, здобувач ліцензії може повторно подати заяву про отримання ліцензії.

Таким чином, якщо ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з розподілу електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду, а саме надати:

заяву про отримання ліцензії із зазначенням усіх необхідних реквізитів, передбачених формою, встановленою додатком 1 до цих Ліцензійних умов;

відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, складені за формою та в обсязі, встановленому додатком 2 до Ліцензійних умов;

копії документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності здобувача ліцензії всіх засобів провадження господарської діяльності, у тому числі додаток 1 «Основні засоби» до Акта приймання-передачі майна у статутний капітал ТОВ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» від 26 грудня 2014 року;

розрахунок тарифу на розподіл електричної енергії, здійснений відповідно до вимог Процедури.

З огляду на викладене, відповідно до частини другої статті 12 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

 

Залишити заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 39104114) про отримання ліцензії з розподілу електричної енергії без розгляду.

 

 

Голова НКРЕКП               Д.Вовк

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux