НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
03.01.2020 № 19
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 03 січня 2020 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ»), код ЄДРПОУ 38330330, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 19 грудня 2019 року із врахуванням документів, наданих ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» листом від 02 січня 2020 року та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до пункту 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Пунктом 1.5 Ліцензійних умов встановлено, що здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з виробництва електричної енергії, подає до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до Ліцензійних умов.
Згідно з пунктом 1.6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи відповідно до переліку, який є вичерпним, зокрема, засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Згідно з наданою ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» уточненою Відомістю про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – Відомість) здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність на сонячній електростанції потужністю 30 МВт, що знаходиться за межами населеного пункту Шаланківської сільської ради в контурах № 324 та № 327 Виноградівського району Закарпатської області у складі 104 720 сонячних фотоелектричних модулів JAP72S01-330/SC та 10 інверторів SG3000HV-MV.
На підтвердження наявності у ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження у місцях провадження господарської діяльності здобувачем ліцензії, зокрема, надано копії:
1) договору про постачання (англійською мовою з перекладом на українську мову) від 25 січня 2019 року (далі – Договір) із додатками та додатковими угодами, укладеного між ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» (Замовник) та ПАУЕРЧАЙНА ГУЙЧЖОУ ІНЖІНІРІНГ КО., ЛТД (Постачальник), щодо постачання модулів та всіх комплектуючих частин для реалізації проєкта – сонячної електростанції потужністю 30 МВт у Виноградівському районі Закарпатської області, Україна, зокрема 105 246 сонячних фотоелектричних модулів JAP72S01-330/SC та 10 інверторів SG3000HV-MV.
Відповідно до пункту 11.1 Договору перехід права власності на модулі та інші комплектуючі частини Постачальника, що імпортуються із-за кордону до України, передається Замовнику, коли модулі та/або комплектуючі частини доставляються на склад, незалежно від зобов’язання Постачальника доставити модулі та/або комплектуючі частини на ділянку для митного оформлення. Право власності на всі інші матеріали та/або обладнання, що відноситься до станції, переходить до Замовника на основі Попереднього приймання.
Разом з тим копії митних декларацій на 23 328 одиниць сонячних модулів надані ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» в обсязі, недостатньому для підтвердження права власності на сонячні модулі, поставлені згідно з Договором;
2) Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10 грудня 2019 року № 192219863 щодо права оренди ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» земельної ділянки з кадастровим номером 2121286800:09:001:0011, розміщеної за адресою: Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с/рада Шаланківська, контур № 327.
Згідно з інформацією, розміщеною на сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі – ДАБІ), ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» видано сертифікат, яким засвідчується відповідність закінченого будівництвом
об’єкта – «Нове будівництво сонячної електростанції потужністю 30 МВт за межами населеного пункту Шаланківської сільської ради в контурі № 324, 327 Виноградівського району Закарпатської області; місцезнаходження – Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с. Шаланки, контур № 324, 327».
Разом з тим копій документів, які підтверджують правові підстави знаходження у ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії земельної ділянки, розміщеної за адресою: Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с/рада Шаланківська, контур № 324, ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ», не надано.
При цьому станом на 26 грудня 2019 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості стосовно правових підстав знаходження у користуванні ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» земельної ділянки, розміщеної за адресою: Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с/рада Шаланківська, контур № 324, відсутні.
Таким чином, здобувачем ліцензії не підтверджено наявність на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Ураховуючи зазначене, здобувач ліцензії ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» не відповідає вимогам пунктів 1.2 та 1.6 Ліцензійних умов, встановлених для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
У разі наміру ТОВ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати засвідчені копії митних декларацій на 23 328 одиниць сонячних модулів в обсязі, достатньому для підтвердження права власності на них згідно з положеннями Договору, та документів, що підтверджують місцезнаходження заявленого об’єкта електроенергетики за адресою: Закарпатська обл., Виноградівський р-н, с. Шаланки, контур № 324, 327.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОЛЯРІС-ЕНЕРДЖІ» (код ЄДРПОУ 38330330) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку із встановленням невідповідності здобувача ліцензії Ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк