НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
09.10.2018 № 1202
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 09 жовтня 2018 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» (далі – ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018»), код ЄДРПОУ 41904076, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 01 жовтня 2018 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Згідно з пунктом 1.6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови), до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема:
засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії сторінок технічних паспортів електрогенеруючого обладнання, що підтверджують встановлену потужність заявленого електрогенеруючого обладнання (у разі відсутності технічного паспорту – інші документи, що підтверджують їх технічні характеристики);
засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов засіб провадження господарської діяльності – електрогенеруюче обладнання, розташоване на об’єкті електроенергетики, яке функціонально взаємопов’язане з іншим устаткуванням і спорудами, що призначаються для виробництва електричної енергії.
На підтвердження наявності на праві власності, заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності, здобувачем ліцензії було надано, зокрема, копії:
договору купівлі-продажу від 16 квітня 2018 року № 1604 щодо купівлі ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» інверторів SMA CORЕ-1;
договору поставки обладнання від 10 травня 2018 року № 1005/18 (далі – Договір) щодо купівлі ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» полікристалічних фотоелектричних модулів у кількості 740 штук з характеристиками згідно додатку № 1 із копією видаткової накладної від 25 липня 2018 року № РН-0000006;
договору оренди частини нежитлового приміщення від 03 квітня 2018 року № 1/0 (далі – Договір оренди), щодо оренди ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» частини комплексу нежитлових будівель загальною площею 1691,3 м².
Згідно з положеннями пункту 1.1 Договору Продавець зобов’язується передати у власність ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» полікристалічні фотоелектричні модулі у кількості 740 штук з характеристиками згідно додатку №1, а ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» зобов’язується прийняти та оплатити продукцію на умовах даного договору. Датою поставки продукції вважається дата, зазначена акті прийому-передачі (пункт 3.5 Договору).
Разом з тим, ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» не було надано копій додатка № 1 та акту приймання-передачі продукції до Договору.
Відповідно до частини першої статті 795 Цивільного кодексу України передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.
ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» не було надано копії документу, яким оформлено передачу нежитлового приміщення відповідно до Договору оренди.
Крім того, ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» не надано:
засвідчені копії документів, що підтверджують наявність на праві власності у здобувача ліцензії заявлених засобів провадження господарської діяльності у заявленому місці провадження господарської діяльності, зазначеному у Відомостях про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії;
засвідчених керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копій документів, що підтверджують їх технічні характеристики заявленого електрогенеруючого обладнання.
Крім того, у наданих ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» Відомостях про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії здобувачем ліцензії не зазначена сумарна встановлена потужність електрогенеруючого обладнання.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Якщо ТОВ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, та надати до НКРЕКП засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності зазначених вище заявлених засобів провадження господарської діяльності у заявленому місці провадження господарської діяльності, засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документи, що підтверджують технічні характеристики електрогенеруючого обладнання, а також Відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, зазначивши у ній інформацію у відповідності до Ліцензійних умов щодо сумарної встановленої потужності електрогенеруючого обладнання
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГО-ГРУП-2018» (код ЄДРПОУ 41904076) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП О.Кривенко