НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.05.2019 № 783
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ПП «РЕНЖЕЛ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 17 травня 2019 року розглянула заяву ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «РЕНЖЕЛ» (далі – ПП «РЕНЖЕЛ»), код ЄДРПОУ 40287693, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 10 травня 2019 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до пункту 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Згідно з пунктом 1.6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
При цьому відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов:
засоби провадження господарської діяльності – електрогенеруюче обладнання, розташоване на об’єкті електроенергетики, та інше функціонально взаємопов’язане з ним устаткування і споруди, що призначаються для виробництва електричної енергії;
місце провадження господарської діяльності – об’єкт (приміщення, будівля, земельна ділянка та/або територія), у межах якого провадиться діяльність з виробництва електричної енергії;
встановлена потужність – номінальна активна електрична потужність електрогенеруючого обладнання, призначеного для виробництва електричної енергії або комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, що входить до складу об’єкта електроенергетики, з якою електрогенеруюче обладнання може тривалий час працювати без перевантаження відповідно до технічної документації або паспорта на обладнання.
Згідно з наданою ПП «РЕНЖЕЛ» Відомістю про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – Відомість) здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність на даховій сонячній електростанції за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, вул. Окружна, 9.
На підтвердження наявності у ПП «РЕНЖЕЛ» на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження у місцях провадження господарської діяльності за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, вул. Окружна, 9, здобувачем ліцензії, зокрема, надано копії:
1) договору підряду від 20 вересня 2018 року № 21ПЕ-18 (далі – Договір), укладеного між ПП «РЕНЖЕЛ» (Замовник) та ПП «АРТ-ЕНЕРГО» (Підрядник), згідно з яким Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується на власний ризик та своїми силами, відповідно до умов цього Договору розробити і погодити у всіх дозвільних інстанціях проектно-кошторисну документацію та виконати згідно з нею будівельно-монтажні і пусконалагоджувальні роботи по будівництву сонячної електростанції (СЕС), у тому числі зовнішнє підключення СЕС, загальною потужністю 200 кВт на даху приміщень ПП «РЕНЖЕЛ» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Скнилів та здати об’єкт в експлуатацію (Об’єкт), а Замовник зобов’язується прийняти цей Об’єкт та оплатити роботи та матеріали для його будівництва.
Згідно з пунктом 2.5 Договору, викладеного в редакції додаткової угоди від 24 вересня 2018 року № 1 до Договору, приймання-передача робіт і матеріалів та перехід права власності на обладнання від Підрядника Замовнику за цим Договором здійснюється за актом приймання-передачі обладнання.
При цьому ПП «РЕНЖЕЛ» не надано копію акта приймання-передачі обладнання до договору підряду від 20 вересня 2018 року № 21ПЕ-18.
Разом з тим ПП «РЕНЖЕЛ» надано копію акта прийому-передачі від 25 березня 2019 року № 1 до Договору підряду від 14 березня 2019 року № 21ПЕ-18, згідно з яким ПП «РЕНЖЕЛ» (Орендодавець) приймає, а ПП «АРТ-ЕНЕРГО» (Орендар) передає згідно з Договором підряду від 14 березня 2019 року № 21ПЕ-18 обладнання, що встановлене на СЕС за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, вул. Окружна, 9, зокрема:
660 фотоелектричних модулів CHSM6610P-270W піковою потужністю 270 Вт;
98 фотоелектричних модулів Q.CELLS Q.SMART UF L 110 піковою потужністю 110 Вт;
2 інвертори Schneider Electric Conext CL-60E, Ph = 66 кВт;
1 інвертор Huawei SUN2000-36 KTL, Ph = 66 кВт;
1 інвертор Schneider Electric Conext CL-20000E, Ph = 20 кВт;
2) договору оренди приміщення від 08 лютого 2019 року № 02ОП19 (далі – Договір оренди), укладеного між ПП «ЛЬВІВБУДАВТОСЕРВІС» (Орендодавець) та ПП «РЕНЖЕЛ» (Орендар), згідно з яким ПП «РЕНЖЕЛ» є Орендарем приміщення за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, вул. Окружна, 9.
Згідно з пунктом 3.1 Договору оренди приміщення та майно, що орендується, повинні бути передані Орендодавцем та прийняті Орендарем за актом приймання-передачі.
При цьому ПП «РЕНЖЕЛ» не надано копію акта приймання-передачі до договору оренди приміщення від 08 лютого 2019 року № 02ОП19.
Разом з тим ПП «РЕНЖЕЛ» надано копії додаткової угоди від 29 жовтня 2018 року № 1 та акта прийому-передачі від 08 лютого 2019 року № 2 (далі – Акт) до договору оренди приміщення від 12 березня 2019 року № 02ОП19, копію якого надано не було.
Крім того, згідно з Актом ПП «ЛЬВІВБУДАВТОСЕРВІС» (Орендодавець) приймає, а ПП «РЕНЖЕЛ» (Орендар) передає згідно з Договором оренди приміщення від 08 лютого 2019 року № 02ОП19 дах та фасад нежитлової будівлі гаража літ. «А-1-2» та навісу за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Сокільники, вул. Окружна, 9.
Ураховуючи зазначене, здобувачем ліцензії не підтверджено наявність на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Крім того, у поданій ПП «РЕНЖЕЛ» Відомості вказана потужність інверторів Schneider Electric Conext CL-60E (66 кВт) не відповідає номінальній потужності, зазначеній у технічній документації вказаних інверторів (60 кВт).
Таким чином, ПП «РЕНЖЕЛ» не відповідає вимогам пунктів 1.2 та 1.6 Ліцензійних умов.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Отже, якщо ПП «РЕНЖЕЛ» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати до НКРЕКП копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності та уточнену Відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «РЕНЖЕЛ» (код ЄДРПОУ 40287693) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з встановленням невідповідності здобувача ліцензії Ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП О.Кривенко