НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
14.11.2019 № 2358
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 14 листопада 2019 року розглянула заяву ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС ГАЗОТУРБОБУДУВАННЯ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» (далі – ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ»), код ЄДРПОУ 31821381, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 28 жовтня 2019 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до пункту 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Згідно з пунктом 1.6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема:
відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – Відомість) за формою, наведеною в додатку 2 до цих Ліцензійних умов;
засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності;
засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії сторінок технічних паспортів електрогенеруючого обладнання, що підтверджують установлену потужність заявленого електрогенеруючого обладнання (у разі відсутності технічного паспорта – інші документи, що підтверджують його технічні характеристики).
При цьому відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов засоби провадження господарської діяльності – електрогенеруюче обладнання, розташоване на об’єкті електроенергетики, та інше функціонально взаємопов’язане з ним устаткування і споруди, що призначаються для виробництва електричної енергії.
Згідно з наданою ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» Відомістю здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність на випробувальних стендах ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ»:
ПС «Зірниця-1» 150/10/6 кВ бокси № 3, № 4 та № 10 за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 42а, на яких установлено:
турбогенератор ТГ-12 у складі турбогенератора Т-12-23УЗ та газової турбіни однієї з моделей: ДГ90, ГТД16, ГПА16, ГПА10,
турбогенератор ТГ-25/1 у складі турбогенератора Т-20-2 УЗ та газової турбіни однієї з моделей: ДН80, ДГ80, ДГ90, ДЦ90, ДБ90, ДУ80, ДМ80,
турбогенератор ТГ-25/2 у складі турбогенератора Т-20-2 УЗ та газової турбіни однієї з моделей: ДМ80, ДН80, ДГ80, ДН70Л, ДУ71, ДЦ90, ДБ90,
ПС «Машпроект» 150/6 кВ бокс № 3 за адресою: м. Миколаїв, пров. Кобера, 21 (пром. ділянка) «Садки», на якому встановлено турбогенератор ТГ-4 у складі турбогенератора Т2-4-2 та газової турбіни ДС-71;
ПС «Каборга-1» 35/10 кВ бокс № 5 та ПС «Каборга-2» 150/10 кВ бокс № 1 за адресою: Миколаївська обл., Очаківський р-н, с. Чорноморка, вул. Заводська, 1 (пром. ділянка «Каборга»), на яких установлено:
турбогенератор ТГ-20 у складі турбогенератора Т-20-2 УЗ та газової турбіни однієї з моделей: ДА-90, ДБ-90,
турбогенератор ТГ-110 у складі турбогенератора ТЗФГ-110-2МУЗ та газової турбіни однієї з моделей: ГТД-60, ГТД-110.
Разом з тим копій документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності, ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» не надано.
Також ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» не надано копій документів, що підтверджують технічні характеристики газових турбін, встановлених на заявлених здобувачем ліцензії об’єктах електроенергетики.
Крім того, у наданій ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» Відомості відсутня інформація щодо заводських та інвентарних номерів заявлених газових турбін (газотурбінних двигунів), а також інформація щодо їх встановленої потужності.
Ураховуючи зазначене, можливо дійти висновку про невідповідність здобувача ліцензії вимогам пунктів 1.2 та 1.6 Ліцензійних умов.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Отже, якщо ДП НВКГ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати до НКРЕКП копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності в місцях провадження господарської діяльності, копії сторінок технічних паспортів електрогенеруючого обладнання, що підтверджують установлену потужність заявленого електрогенеруючого обладнання (у разі відсутності технічного паспорта – інші документи, що підтверджують його технічні характеристики), зокрема газових турбін, (газотурбінні двигуни) та уточнену відомість.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС ГАЗОТУРБОБУДУВАННЯ «ЗОРЯ» - «МАШПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 31821381) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк