НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
10.03.2016 № 306
Про відмову у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА"
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – Комісія), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 10 березня 2016 року, розглянувши заяву КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" (далі – КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА") (код ЄДРПОУ 05387624, Київська обл., м. Фастів, вул. Семена Палія, буд. 9) на видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 24 лютого 2016 року № ЛТ-17/16, встановила.
Відповідно до пункту першого частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, є однією із підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії.
Згідно з пунктом 2.1 Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 26 квітня 2006 року № 540, провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії можливе при наявності джерел теплової енергії (теплоелектроцентралі, ТЕС, АЕС, когенераційні установки, установки з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) у власності або користуванні ліцензіата.
Згідно з наданими відомостями про наявність власних або орендованих виробничих об’єктів КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" планує здійснювати виробництво теплової енергії на теплоустановках утилізації відходів УТВ-1,5.
На підтвердження права власності або користування заявником теплогенеруючим обладнанням КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" було надано, зокрема, копію Договору про спільну діяльність (простого товариства) від 30 липня 2014 року № 36/14 (далі – Договір).
Згідно з положеннями пункту 7 Договору внесене Сторонами майно, яким вони володіли на праві власності, а також інше майно, створене або придбане Сторонами в результаті спільної діяльності, складає їх спільну часткову власність. Користування спільним майном здійснюється Сторонами у порядку, визначеному угодою Сторін.
Разом з тим, наданий Договір не містить положень щодо порядку користування спільним майном, зокрема заявленим теплогенеруючим обладнанням; інших документів (угод) щодо порядку користування спільним майном, КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" надано не було.
З огляду на зазначене, КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" не підтверджено право власності або користування заявленими теплоустановками утилізації відходів УТВ-1,5.
Таким чином, КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" не відповідає ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Таким чином, якщо КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати документи, що підтверджують право власності або користування КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" на заявлене джерело теплової енергії.
З огляду на викладене вище, відповідно до пункту першого частини третьої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 05387624, Київська обл., м. Фастів, вул. Семена Палія, буд. 9) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії на території України у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова Комісії Д.Вовк