НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
24.03.2016 № 475
Про відмову у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА"
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – Комісія), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 24 березня 2016 року, розглянувши заяву КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" (далі – КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА") (код ЄДРПОУ 05387624, Київська обл., м. Фастів, вул. Семена Палія, буд. 9) на видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 12 березня 2016 року № ЛТ-19/16, встановила.
Відповідно до пункту другого частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є виявлення недостовірності даних у підтвердних документах, поданих здобувачем ліцензії. Виявленням недостовірності даних у підтвердних документах, поданих суб’єктом господарювання до органу ліцензування, є встановлення на момент подання документів здобувачем ліцензії чи ліцензіатом наявності розбіжності між даними, наведеними у них, та фактичним станом цього суб’єкта господарювання. Не вважаються недостовірними дані, підстава наведення яких суб’єктом господарювання не могла бути для нього завідомо неналежною.
Згідно з пунктом 2.1 Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 26 квітня 2006 року № 540,
провадження господарської діяльності з виробництва теплової
енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних
установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії можливе при наявності джерел теплової енергії (теплоелектроцентралі, ТЕС, АЕС, когенераційні установки, установки з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) у власності або користуванні ліцензіата.
Згідно з наданими відомостями про наявність власних або орендованих виробничих об’єктів КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" планує здійснювати виробництво теплової енергії на теплоустановках утилізації відходів УТВ-1,5.
На підтвердження права власності або користування заявником теплогенеруючим обладнанням КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" було надано, зокрема, акти від 01 грудня 2015 року № 1 та № 3 приймання-передачі в спільну діяльність згідно з умовами договору від 30 липня 2014 року, відповідно до яких КП «ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА» приймає в користування заявлене теплогенеруюче обладнання, передане іншими сторонами договору про спільну діяльність.
При цьому, зміст наданих актів приймання-передачі від 01 грудня 2015 року 1 та № 3 не відповідає змісту копій актів приймання-передачі від 01 грудня 2015 року № 1 та № 3, які надавалися КП «ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА» до попередніх заяв на видачу ліцензій від 15 грудня 2015 року № ЛТ-197/15, від 11 січня 2016 року № ЛТ-1/16 та від 24 лютого 2016 року № ЛТ-17/16 та на підставі яких КП «ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА» у видачі ліцензії було відмовлено.
Ураховуючи викладене вище, надані КП «ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА» документи свідчать про надання здобувачем ліцензії завідомо недостовірних даних.
Відповідно до частини п’ятої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" у разі відмови у видачі ліцензії на підставі пункту 2 частини третьої цієї статті суб’єкт господарювання може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії не раніше ніж через три місяці з дати прийняття відповідного рішення про відмову.
Таким чином, якщо КП "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме усунути виявлені недостовірні дані у підтвердних документах, поданих здобувачем ліцензії.
З огляду на викладене вище, відповідно до пункту другого частини третьої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ "ФАСТІВТЕПЛОМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 05387624, Київська обл., м. Фастів, вул. Семена Палія, буд. 9) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії у зв’язку з виявленням недостовірності даних у підтвердних документах, поданих здобувачем ліцензії.
Голова Комісії Д.Вовк