НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
18.02.2016 № 196
Про відмову у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ БУРЛАЙ ОЛЕНІ АНАТОЛІЇВНІ
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – Комісія), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 18 лютого 2016 року, розглянувши заяву ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ Бурлай ОленИ АнатоліївнИ (ідентифікаційний номер 2625703120, Київська обл., м. Бровари, вул. Олімпійська, буд. 1-Б, квартира 82) на видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 10 лютого 2016 року № ЛЕ-10/16 (далі – заява), встановила таке.
Відповідно до пункту першого частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, є однією із підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії.
Згідно з пунктом 2.2 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Умови та Правила), ліцензіат має право здійснювати ліцензовану діяльність лише на закріпленій території.
При цьому, згідно з пунктом 1.4 Умов та Правил, закріплена територія – територія адміністративно-територіальної одиниці, де розташовані місцеві (локальні) електричні мережі, що перебувають у власності ліцензіата, та електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата або від приєднаних до мереж ліцензіата інших власників електричних мереж, які не мають ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом, яку ліцензіат погоджує з центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, указується ліцензіатом в описі за формою, наведеною в додатку до Умов та Правил, і затверджується в установленому порядку.
Крім того, відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про електроенергетику», тарифи на постачання електричної енергії енергопостачальником, що здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, регулюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Умов та Правил, якщо суб'єкт підприємницької діяльності звернувся із заявою про отримання ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, він подає заяву та відповідні документи для встановлення тарифів одночасно з наданням матеріалів для отримання ліцензії. Рішення про встановлення тарифів на постачання електричної енергії приймається одночасно з рішенням про видачу ліцензії.
Для встановлення тарифів на постачання електричної енергії за регульованим тарифом заявник подає документи, передбачені Процедурою встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 01.08.2001 № 801.
Разом з тим, здобувачем ліцензії не надано опису закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності та відповідних документів встановлення тарифів.
При цьому, згідно з поданими документами, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЦЬ Бурлай ОленА АнатоліївнА є власником обладнання, призначеного для здійснення господарської діяльності з виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (енергії сонця).
Відповідно до статті 17¹ Закону України «Про електроенергетику» на електричну енергію, вироблену на об’єктах електроенергетики, у тому числі на введених в експлуатацію чергах будівництва електричних станцій (пускових комплексах) з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановлюється "зелений" тариф.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Таким чином, якщо ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Бурлай ОленА АнатоліївнА має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії та надати опис закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та відповідні документи для встановлення тарифу або визначитися з видом господарської діяльності, яку має намір провадити та надати заяву та документи в установленому порядку.
З огляду на викладене вище, відповідно до пункту першого частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ФІЗИЧНІЙ ОСОБІ-ПІДПРИЄМЦЮ Бурлай ОленІ АнатоліївнІ (ідентифікаційний номер 2625703120, Київська обл., м. Бровари, вул. Олімпійська, буд. 1-Б, квартира 82) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у зв'язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова Комісії Д.Вовк