НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
24.01.2023 № 116
Про відмову у видачі ліцензії з постачання природного газу ТОВ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 24 січня 2023 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ» (далі – Товариство), код ЄДРПОУ 44488783, про отримання ліцензії з постачання природного газу від 05 січня 2023 року і додані до неї документи та встановила.
Відповідно до підпункту 2 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548 (далі – Порядок), підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, у тому числі наявність інформації про здійснення контролю за діяльністю суб'єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України».
Пунктом 1.2 глави 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), визначено, що Ліцензійні умови є обов'язковими для суб'єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які провадять або мають намір провадити господарську діяльність з постачання природного газу.
Згідно з підпунктами 1 та 3 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов ліцензіат зобов'язаний розміщувати на своєму вебсайті, зокрема, договір постачання природного газу, який пропонується споживачам, та загальні умови постачання, права та обов'язки постачальника та споживача, зазначення актів законодавства, якими регулюються відносини між постачальником та споживачем, наявні способи досудового вирішення спорів з постачальником, типові договори на постачання природного газу побутовим споживачам (у разі наміру постачати природний газ побутовим споживачам), затверджені НКРЕКП.
Разом з тим на вебсайті здобувача ліцензії https://gtenergy.com.ua/ відсутні договір постачання природного газу, який пропонується споживачам, та загальні умови постачання, права та обов'язки постачальника та споживача, наявні способи досудового вирішення спорів з постачальником.
Ураховуючи вищевикладене, здобувачем ліцензії ТОВ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ» не дотримано вимоги пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов, встановлених для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Крім того, відповідно до підпункту 9 пункту 1 постанови НКРЕКП від 26 березня 2022 року № 350 «Про особливості ліцензування у сферах енергетики та комунальних послуг у період дії в Україні воєнного стану» виявлення, за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії, інформації про здійснення контролю за діяльністю суб'єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особами, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, є підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії.
Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, один із засновників та кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) ТОВ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ» є Войтенко Олег Вікторович, який зареєстрований на тимчасово окупованій території України (м. Донецьк).
Якщо ТОВ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з постачання природного газу, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме розмістити на своєму вебсайті договір постачання природного газу, який пропонується споживачам, та загальні умови постачання, права та обов'язки постачальника та споживача, наявні способи досудового вирішення спорів з постачальником, а також здійснити заходи щодо унеможливлення контролю за діяльністю здобувача ліцензії у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особою, місцезнаходженням (місцем проживання) якої є тимчасово окупована територія.
З огляду на викладене та відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», підпунктів 1 та 2 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548, та підпункту 9 пункту 1 постанови НКРЕКП від 26 березня 2022 року № 350 «Про особливості ліцензування у сферах енергетики та комунальних послуг у період дії в Україні воєнного стану» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЛОБАЛТРАНСЕНЕРДЖІ» (код ЄДРПОУ 44488783) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, та виявленням за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії, інформації про здійснення контролю за діяльністю суб'єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особою, місцезнаходженням (місцем проживання) якої є тимчасово окупована територія.
Голова НКРЕКП К.Ущаповський