НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.01.2023 № 65
Про відмову у видачі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «Ореон Енерджі»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 17 січня 2023 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ореон Енерджі» (далі – ТОВ «Ореон Енерджі»), код ЄДРПОУ 44830479, про отримання ліцензії з постачання електричної енергії споживачу від 05 січня 2023 року та додані до неї документи та встановила.
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548 (далі – Порядок), підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, у тому числі заява або хоча б один із документів, що додається до заяви про отримання ліцензії, складені не за встановленою формою або не містять даних, які обов’язково вносяться до них згідно з цим Порядком або ліцензійними умовами.
Пунктом 1.2 глави 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1469 (далі – Ліцензійні умови), встановлено, що суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі – здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Згідно з пунктом 1.5 глави 1 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема:
відомість про засоби провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі – Відомість) за формою, визначеною в додатку 2 до Ліцензійних умов, яка має містити, зокрема, інформацію про вебсайт, електронну пошту для прийому електронних повідомлень від споживачів, наявні будівлі та приміщення кол-центру (центру обслуговування споживачів) для обслуговування споживачів;
інформація про підтвердження відсутності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України» (далі – Інформація), за формою, визначеною в додатку 3 до Ліцензійних умов.
При цьому відповідно до пункту 1.3 глави 1 Ліцензійних умов будівлі (приміщення), що знаходяться у власності чи користуванні ліцензіата, для організації прийому і обслуговування споживачів та вебсайт ліцензіата в мережі Інтернет, засоби комунікації зі споживачами та/або іншими учасниками ринку електричної енергії (телефон, факс, E-mail) є засобами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Згідно з підпунктом 8 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов однією з організаційних вимог при провадженні діяльності з постачання електричної енергії споживачу є забезпечення функціонування вебсайту в мережі Інтернет, у якому, зокрема, вказуються засоби комунікації (поштова адреса, номер телефону для звернення споживачів, адреси та телефони центрів обслуговування споживачів, електронна пошта для прийому електронних повідомлень від споживачів).
У наданій ТОВ «Ореон Енерджі» Відомості зазначено, що будівля та приміщення кол-центру (центру обслуговування споживачів) для обслуговування споживачів знаходиться у користуванні здобувача ліцензії відповідно до договору суборенди від 23 жовтня 2020 року № 1.
При цьому згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Ореон Енерджі» зареєстровано як юридичну особу 25 жовтня 2022 року.
Разом з цим договір суборенди не може бути укладено раніше дати державної реєстрації ТОВ «Ореон Енерджі».
Також зазначаємо, що:
у Відомості електронна пошта для прийому електронних повідомлень від споживачів та інформація щодо адреси будівлі (приміщення) кол-центру (центру обслуговування споживачів) не відповідає даним, розміщеним на вебсайті здобувача ліцензії;
у підпункті 2.1 пункту 2 Інформації не зазначено розмір частки (пая, акцій) кінцевого бенефіціара здобувача ліцензії.
Ураховуючи вищевикладене, здобувач ліцензії не відповідає вимогам пунктів 1.2 та 1.5 глави 1 Ліцензійних умов.
Відповідно до абзацу сьомого пункту 4.2 глави 4 Порядку у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам здобувач ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення, може подати до НКРЕКП нову заяву про отримання ліцензії.
У разі наміру ТОВ «Ореон Енерджі» звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з постачання електричної енергії споживачу НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати:
уточнену Відомість із зазначенням у ній актуальних засобів провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, зокрема електронну пошту для прийому електронних повідомлень від споживачів, інформацію про наявні будівлі та приміщення кол-центру (центру обслуговування споживачів) для обслуговування споживачів у частині адреси та реквізитів документа, що підтверджує право власності або інше речове право на нерухоме майно;
уточнену Інформацію із зазначенням у ній розміру частки (пая, акцій) кінцевого бенефіціара здобувача ліцензії.
З огляду на викладене та відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548, та постанови НКРЕКП від 26 березня 2022 року № 350 «Про особливості ліцензування у сферах енергетики та комунальних послуг у період дії в Україні воєнного стану» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ореон Енерджі» (код ЄДРПОУ 44830479) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП К.Ущаповський