НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.12.2014 № 729
Київ
Про відмову ТОВ «УКРФІНГАЗ» у видачі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 04 грудня 2014 року розглянула питання про видачу ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРФІНГАЗ» (далі – ТОВ «УКРФІНГАЗ», Товариство) ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
На підставі поданих заявником документів Комісією встановлено таке.
Відповідно до статей 10 та 11 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» для окремих видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, до заяви про видачу ліцензії також додаються документи, вичерпний перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування. Підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, зокрема, є недостовірність даних у документах, поданих заявником, для отримання ліцензії.
Згідно з пунктом 15 Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756, до заяви про видачу ліцензії додається, зокрема, документ, що підтверджує достатність власних активів суб’єкта господарювання у заявлених обсягах.
Пунктом 2 постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.07.99 № 983 «Про затвердження нормативів достатності власних активів суб’єктів підприємницької діяльності» передбачено, що якщо підприємство не дотримується вимог хоча б одного з нормативів, затверджених цією постановою, то воно повинне надати Комісії додаткові гарантії у формі банківської гарантії або копії договору на відкриття кредитної лінії, що підтверджує відповідність затвердженим нормативам.
Показники нормативів достатності власних активів Товариства не розраховувались у зв’язку зі створенням ТОВ «УКРФІНГАЗ» після звітного періоду (державну реєстрацію юридичної особи, згідно із записом в Єдиному державному реєстрі, проведено 21.10.2014).
Разом з тим, ТОВ «УКРФІНГАЗ» (Позичальник) було надано копію Договору відновлюваної кредитної лінії № 53/09/09092014, укладеного з ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК», відповідно до положень пункту 3.1 якого виконання Позичальником Зобов’язання, зокрема, щодо повернення суми отриманого Кредиту в розмірі 12 000 000,00 (дванадцять мільйонів) грн 00 коп., за цим Договором забезпечується заставою майнових прав згідно Договору № 53/09/09092014-1 застави майнових прав та Договору № 53/09/09092014-2 про уступку права вимоги.
При цьому, Договору № 53/09/09092014-1 застави майнових прав та Договору № 53/09/09092014-2 про уступку права вимоги Товариством надано не було.
Проте, заявником було надано копії Договору застави майнових прав № 53/01/09092014-1 та Договору № 53/01/09092014-2 про уступку права вимоги.
Крім цього, згідно із записом в Єдиному державному реєстрі державну реєстрацію юридичної особи – ТОВ «УКРФІНГАЗ» проведено 21.10.2014.
Разом з тим, Договір відновлюваної кредитної лінії № 53/09/09092014, Договір застави майнових прав № 53/01/09092014-1 та Договір № 53/01/09092014-2 про уступку права вимоги, надані заявником, укладено 09.09.2014 року, що з врахуванням вищезазначеного свідчить про недостовірність даних у документах, поданих заявником для отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
Також слід зазначити, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 20.11.2014 № 732 ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МІСЬКИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК» віднесено до категорії неплатоспроможних.
У зв’язку з вищезазначеним, відповідно до абзацу третього частини другої статті 11 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРФІНГАЗ» (код ЄДРПОУ 39450302, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 137) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом у зв’язку з недостовірністю даних у документах, поданих заявником для отримання ліцензії.
В.о. Голови Комісії Ю.Ковалів