(У постанову вносяться зміни
постановами НКРЕКП від 04.12.2015 № 2925, від 19.10.2016 № 1850)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
14.07.2015 № 2021
Про накладення штрафу на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЕПЕТІВКА ЕНЕРГОІНВЕСТ» за порушення Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 14липня2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання,актапланової перевірки від 10 липня 2015 року №131, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»,на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), наказу НКРЕКП від 29травня 2015 року №176, посвідченняна проведення планової перевірки від 29 травня 2015 року № 132 установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЕПЕТІВКА ЕНЕРГОІНВЕСТ» (29000, Хмельницька, обл., м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 9, офіс 203, код ЄДРПОУ 37587657, ліцензія серії АВ № 597383, Генеральний директор – Сарнацький Володимир Олександрович)порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року №276 (далі – Ліцензійні умови з виробництва), а саме:
підпункт 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
пункт 3.1 Ліцензійних умов з виробництва щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме:
статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та пункту 7 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використаннядля проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, у частинізарахування плати за теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використаннядля проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів;
абзацу третього частини першої статті 14 Закону України «Про природні монополії» в частині обов’язкового виконання рішень національних комісій, які регулюють природні монополії, зокрема розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 27 грудня 2013 року № 285 «Про встановлення вимог щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності Товариству з обмеженою відповідальністю «Шепетівка Енергоінвест» (зі змінами)в частині надання до органу ліцензування інформації про результати виконання вимог при провадженні інших, крім ліцензованих, видів діяльності у вигляді квартальних та річних звітів у встановленому законодавством порядку;
пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 грудня 2012 року № 630, та постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 14 грудня 2012 року № 381, у частині розроблення, подання на погодження та схвалення інвестиційної програми;
пунктів 3, 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 750, у частині:
відкриття поточних рахунків із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами в уповноважених банках у місячний строк з дня набрання чинності цим Порядком,
щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів у обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм;
пункту 2.10 Правил організації звітності, що подається до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 11 жовтня 2013 року№ 202, в частині подання до Комісії обов’язкової звітності в терміни, визначені додатком7 до цих Правил;
підпункт 5.2.1 пункту 5.2 Ліцензійних умов з виробництва в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензіїпротягом десяти робочих днів у письмовій формі разом з документами або засвідченими в установленому порядку копіями документів, які підтверджують зазначені зміни.
Відповідно до статті 31 Закону України «Про теплопостачання», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі)гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЕПЕТІВКА ЕНЕРГОІНВЕСТ» (29000, Хмельницька, обл., м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 9, офіс 203, код ЄДРПОУ 37587657)за порушення:
підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
пункту 3.1 Ліцензійних умов з виробництва щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме:
статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та пункту 7 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, у частині зарахування плати за теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використаннядля проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, відкриті теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів;
абзацу третього частини першої статті 14 Закону України «Про природні монополії» в частині обов’язкового виконання рішень національних комісій, які регулюють природні монополії, зокрема розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 27 грудня 2013 року № 285 «Про встановлення вимог щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності Товариству з обмеженою відповідальністю «Шепетівка Енергоінвест» (зі змінами)в частині надання до органу ліцензування інформації про результати виконання вимог при провадженні інших, крім ліцензованих, видів діяльності у вигляді квартальних та річних звітів у встановленому законодавством порядку;
пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 грудня 2012 року № 630, та постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 14 грудня 2012 року № 381, у частині розроблення, подання на погодження та схвалення інвестиційної програми;
пунктів 3, 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 750, у частині:
відкриття поточних рахунків із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами в уповноважених банках у місячний строк з дня набрання чинності цим Порядком,
щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів у обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм;
пункту 2.10 Правил організації звітності, що подається до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 11 жовтня 2013 року № 202, в частині подання до Комісії обов’язкової звітності в терміни, визначені додатком 7 до цих Правил;
підпункту 5.2.1 пункту 5.2 Ліцензійних умов з виробництва в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії протягом десяти робочих днів у письмовій формі разом з документами або засвідченими в установленому порядку копіями документів, які підтверджують зазначені зміни.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 15 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЕПЕТІВКА ЕНЕРГОІНВЕСТ» до 01 листопада 2015 рокуусунути порушенняпідпункту 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії.
3. ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЕПЕТІВКА ЕНЕРГОІНВЕСТ» не допускати надалі вказані вищепорушення Ліцензійних умов з виробництва.
Голова Комісії Д.Вовк