ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
25.05.2017 № 692
Про накладення штрафу на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОЛОГІЧНІ ОЧИСНІ СПОРУДИ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 25 травня 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 24 квітня 2017 року № 49, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125 (із змінами), постанови НКРЕКП від 16 березня 2017 року № 290 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІ кварталі 2017 року», посвідчення на проведення планової перевірки від 16 березня 2017 року № 54, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОЛОГІЧНІ ОЧИСНІ СПОРУДИ» (56500, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Київська, буд. 287, код ЄДРПОУ 35433702, ліцензія безстрокова, директор – Богомольна Надія Петрівна) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 279, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2012 року за № 1468/21780 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
пункт 2.1 Ліцензійних умов щодо дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:
абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень національних комісій регулювання природних монополій, а саме постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 квітня 2015 року № 1262 «Про встановлення тарифу на централізоване водовідведення ТОВ «Біологічні очисні споруди» (м. Вознесенськ)» та від 16 червня 2016 року № 1141 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» (зі змінами),
частин другої та дев’ятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» в частині зобов’язання додержуватись вимог договорів про постачання енергії та за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити в разі відсутності такої,
абзацу п’ятого частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині обов'язкового оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель,
пунктів 6, 8 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 750, у частині:
щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм;
подання разом із звітами про виконання інвестиційних програм звіту про цільове використання коштів із спеціального рахунка;
підпункт 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;
підпункт 2.3.3 пункту 2.3 Ліцензійних умов щодо надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством;
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов щодо повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; у разі виникнення таких змін протягом десяти робочих днів подання до органу ліцензування відповідного повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх засвідченими в установленому порядку копіями, які підтверджують зазначені зміни;
підпункт 3.5.3 пункту 3.5 Ліцензійних умов щодо надання органу ліцензування інформації про результати провадження (намір щодо провадження) інших видів діяльності.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 10 000 (десять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОЛОГІЧНІ ОЧИСНІ СПОРУДИ» (56500, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Київська, буд. 287, код ЄДРПОУ 35433702, директор – Богомольна Надія Петрівна) за порушення:
пункту 2.1 Ліцензійних умов щодо дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:
абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень національних комісій регулювання природних монополій, а саме постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 квітня 2015 року № 1262 «Про встановлення тарифу на централізоване водовідведення ТОВ «Біологічні очисні споруди» (м. Вознесенськ)» та від 16 червня 2016 року № 1141 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» (зі змінами),
частин другої та дев’ятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» в частині зобов’язання додержуватись вимог договорів про постачання енергії та за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити в разі відсутності такої,
абзацу п’ятого частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині обов'язкового оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель,
пунктів 6, 8 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 750, у частині:
щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм;
подання разом із звітами про виконання інвестиційних програм звіту про цільове використання коштів із спеціального рахунка;
підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;
підпункту 2.3.3 пункту 2.3 Ліцензійних умов щодо надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством;
підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов щодо повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії; у разі виникнення таких змін протягом десяти робочих днів подання до органу ліцензування відповідного повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх засвідченими в установленому порядку копіями, які підтверджують зазначені зміни;
підпункту 3.5.3 пункту 3.5 Ліцензійних умов щодо надання органу ліцензування інформації про результати провадження (намір щодо провадження) інших видів діяльності.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БІОЛОГІЧНІ ОЧИСНІ СПОРУДИ» до 31 грудня 2017 року усунути порушення підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо наявності встановлених приладів обліку в кожній точці розподілу послуг.
Голова НКРЕКП Д.Вовк