НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
21.05.2021 № 841
Про накладення штрафу на ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії та здійснення заходу державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 21 травня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 23 квітня 2021 року № 220, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 18 листопада 2020 року № 2134, постанов НКРЕКП від 16 грудня 2020 року № 2448 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у І кварталі 2021 року та визнання такою, що втратила чинність, постанови НКРЕКП від 30 вересня 2020 року № 1815» та від 07 квітня 2021 року № 618 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО», посвідчення на проведення планової перевірки від 02 березня 2021 року № 171, установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 33698892) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії (магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22 березня 2017 року № 308 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), а саме:
пункт 3.1 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання вимог законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про теплопостачання», інших актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері теплопостачання, а саме пунктів 2.1 та 4.2 Порядку розроблення, погодження, затвердження та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 серпня 2017 року № 1059, у частині:
схвалення інвестиційної програми,
щорічного, не пізніше ніж за два місяці до дати початку планового періоду та календарного року, подання до уповноваженого органу заяви щодо схвалення (погодження) інвестиційної програми планового періоду та річної інвестиційної програми разом з документами, передбаченими пунктом 3.3 глави 3 цього Порядку;
підпункт 9 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання структури витрат згідно зі статтями, затвердженими у тарифі на транспортування теплової енергії;
підпункт 16 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині виконання інвестиційної програми в затверджених об’ємах за відповідними напрямками;
підпункт 17 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами в обсязі, передбаченому в установленому тарифі для виконання інвестиційної програми, що відкритий в уповноваженому банку;
підпункт 22 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині надання до органу ліцензування звітності, необхідної для виконання органом ліцензування своїх повноважень, у строки, встановлені органом ліцензування.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 31 Закону України «Про теплопостачання» накласти на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 33698892) штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень за порушення:
пункту 3.1 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання вимог законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про теплопостачання», інших актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері теплопостачання, а саме пунктів 2.1 та 4.2 Порядку розроблення, погодження, затвердження та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 серпня 2017 року № 1059, у частині:
схвалення інвестиційної програми,
щорічного, не пізніше ніж за два місяці до дати початку планового періоду та календарного року, подання до уповноваженого органу заяви щодо схвалення (погодження) інвестиційної програми планового періоду та річної інвестиційної програми разом з документами, передбаченими пунктом 3.3 глави 3 цього Порядку;
підпункту 9 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання структури витрат згідно зі статтями, затвердженими у тарифі на транспортування теплової енергії;
підпункту 16 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині виконання інвестиційної програми в затверджених об’ємах за відповідними напрямками;
підпункту 17 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами в обсязі, передбаченому в установленому тарифі для виконання інвестиційної програми, що відкритий в уповноваженому банку;
підпункту 22 пункту 3.2 глави 3 Ліцензійних умов з транспортування у частині надання до органу ліцензування звітності, необхідної для виконання органом ліцензування своїх повноважень, у строки, встановлені органом ліцензування.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходу державного регулювання, зобов’язати ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» довиконати Інвестиційну програму на 2020 рік у сумі 671,86 тис. грн без ПДВ та освоїти профінансовані кошти в сумі 237,24 тис. грн без ПДВ.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк