НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
07.02.2020 № 327
Про накладення штрафу на ТОВ «СЕС ДІБРОВКА» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 07 лютого 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 23 січня 2020 року № 14, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 листопада 2019 року № 2503, на підставі постанови НКРЕКП від 06 грудня 2019 року № 2656 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у I кварталі 2020 року» та посвідчень на перевірку від 03 січня 2020 року № 6 та від 08 січня 2020 № 22, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕС ДІБРОВКА» (код ЄДРПОУ 38475750) порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Умови та Правила з виробництва електричної енергії), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії № 309), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 березня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії № 1467), а саме:
підпункт 3.1.1 пункту 3.1 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП фінансову звітність, передбачену Мінфіном та Держстатом України, і додаткову звітність, визначену НКРЕКП в установленому порядку;
пункт 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про засади функціонування ринку електричної енергії України», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють діяльність в електроенергетиці, зокрема:
Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, а саме:
пункту 4.1, яким встановлено, що рядок 17 «Обсяг виробленої енергії» графи 1 «За звітний місяць» заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць,
пункту 4.2, яким встановлено, що в рядку 18 «Власні потреби» графи 1 «За звітний місяць» зазначаються власні потреби, що відображають обсяги електричної та/або теплової енергії, які споживаються ліцензіатом на технологічні процеси для виробництва електричної та/або теплової енергії, та заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць,
пункту 3.18 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) «Звіт про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, яким встановлено, що в рядку 200 «Корисний відпуск» графи 3 «Фактично» заповнюється згідно з показами лічильників за період з початку року;
підпункт 5 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням, зокрема пунктом 2 постанови НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії», щодо обов’язку ліцензіата привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог цієї постанови та подати до НКРЕКП документи і відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», протягом трьох місяців з дня офіційного опублікування цієї постанови;
підпункт 9 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункт 2 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 1467 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;
підпункт 6 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 1467 щодо обов’язку ліцензіата виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, зокрема:
Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, а саме:
пункту 4.3, яким встановлено, що рядок 19 «Корисний відпуск енергії» графи 1 «За звітний місяць» заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць,
пункту 4.4, яким встановлено, що рядок 20 «у т. ч. ДП «Енергоринок» графи 1 «За звітний місяць» заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць;
підпункт 9 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 1467 щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи
(їх копії), інформацію (дані, відомості, звітність), необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕС ДІБРОВКА» (код ЄДРПОУ 38475750) за порушення:
пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про засади функціонування ринку електричної енергії України», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють діяльність в електроенергетиці, зокрема:
Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, а саме:
пункту 4.1, яким встановлено, що рядок 17 «Обсяг виробленої енергії» графи 1 «За звітний місяць» заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць,
пункту 4.2, яким встановлено, що в рядку 18 «Власні потреби» графи 1 «За звітний місяць» зазначаються власні потреби, що відображають обсяги електричної та/або теплової енергії, які споживаються ліцензіатом на технологічні процеси для виробництва електричної та/або теплової енергії, та заповнюється згідно з показами приладів обліку за звітний місяць,
пункту 3.18 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) «Звіт про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, яким встановлено, що в рядку 200 «Корисний відпуск» графи 3 «Фактично» заповнюється згідно з показами лічильників за період з початку року;
підпункту 5 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата виконувати рішення НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням, зокрема пунктом 2 постанови НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії», щодо обов’язку ліцензіата привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог цієї постанови та подати до НКРЕКП документи і відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», протягом трьох місяців з дня офіційного опублікування цієї постанови;
підпункту 9 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії № 309 щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
Голова НКРЕКП В.Тарасюк