НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
25.11.2020 № 2166
Про накладення штрафу на ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 25 листопада 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової виїзної перевірки від 29 жовтня 2020 року № 427, проведеної відповідно до постанов НКРЕКП від 09 вересня 2020 року № 1680, від 16 вересня 2020 року № 1732 та від 30 вересня 2020 року № 1819 «Про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», на підставі посвідчень на перевірку від 12 жовтня 2020 року № 481, № 482 та № 483, установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 41916045) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1469 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
підпункт 10 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата при формуванні договорів постачання електричної енергії споживачу керуватися примірним договором постачання електричної енергії споживачу, затвердженим НКРЕКП, та забезпечити наявність у договорі умов постачання електричної енергії, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії»;
підпункт 13 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, обов’язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів;
підпункт 14 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата здійснювати постачання електричної енергії за вільними цінами (крім випадків, передбачених нормативно-правовими актами) за договором постачання електричної енергії споживачу та з дотриманням правил роздрібного ринку;
Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (далі – Правила роздрібного ринку електричної енергії), а саме:
пункт 3.1.5 глави 3.1 розділу ІІІ у частині наявності положень у договорах, укладених електропостачальником зі споживачами, що створюють обмеження права споживача на зміну електропостачальника, а саме містять положення, що накладають додаткові фінансові зобов’язання на споживача, який реалізує зазначене право,
підпункт 10 пункту 5.2.1 глави 5.2 розділу V щодо отримання від споживача відшкодування збитків, пов’язаних з відхиленням споживача від договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності за розрахунковий період (день, місяць), відповідно до актів законодавства та умов договору.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до підпунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 170 000 (сто сімдесят тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 41916045) за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов, а саме:
підпункту 10 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата при формуванні договорів постачання електричної енергії споживачу керуватися примірним договором постачання електричної енергії споживачу, затвердженим НКРЕКП, та забезпечити наявність у договорі умов постачання електричної енергії, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії»;
підпункту 13 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, обов’язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів;
підпункту 14 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку ліцензіата здійснювати постачання електричної енергії за вільними цінами (крім випадків, передбачених нормативно-правовими актами) за договором постачання електричної енергії споживачу та з дотриманням правил роздрібного ринку;
Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме:
пункту 3.1.5 глави 3.1 розділу ІІІ у частині наявності положень у договорах, укладених електропостачальником зі споживачами, що створюють обмеження права споживача на зміну електропостачальника, а саме містять положення, що накладають додаткові фінансові зобов’язання на споживача, який реалізує зазначене право,
підпункту 10 пункту 5.2.1 глави 5.2 розділу V щодо отримання від споживача відшкодування збитків, пов’язаних з відхиленням споживача від договірних величин споживання електричної енергії та величини потужності за розрахунковий період (день, місяць), відповідно до актів законодавства та умов договору.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у строк до 29 січня 2021 року:
привести свої дії стосовно ТОВ «АВТОЗАЛІЗНИЧ ПОСТАЧСЕРВІС», ПРАТ «ЛЕГХАРЧПОСТАЧЗБУТ», ТОВ «АРЕНА-СІТІ», ТОВ «СТАРОКИЇВСЬКЕ ТЗП», ТОВ «СПОРТ-ПАК», ТОВ «СПОРТ-ПРОФІТ», ТОВ «СПОРТ ТАКО ТИМ», ТОВ «СПОРТ-ІНВЕСТ ЛТД», ТОВ «СПОРТ-СОЛЮШІН», ТОВ «СПОРТ-СТАНДАРТ», ТОВ «ЮКА» та ТОВ «ТОРГОВО-ОФІСНИЙ ЦЕНТР «ЮГ» у відповідність до вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, шляхом скасування виставлених штрафних санкцій за відхилення фактичних обсягів споживання від договірних величин споживання електричної енергії,
привести свої дії у відповідність до вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, стосовно споживачів, яким було нараховано штрафні санкції за відхилення фактичних обсягів споживання від договірних величин споживання електричної енергії без встановлення причинно-наслідкового зв’язку дій споживача з понесеними електропостачальником збитками внаслідок виконання фінансових зобов’язань з розрахунків за небаланси електричної енергії в конкретну годину доби, шляхом скасування здійснених нарахувань збитків унаслідок відхилення фактичних обсягів споживання від договірних величин споживання електричної енергії.
Про виконання вимог цього пункту повідомити НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області у строк до 15 лютого 2021 року з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк