НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.12.2021 № 2649
Про накладення штрафу на ТОВ «ІНТЕРЕНЕРДЖІ» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 17 грудня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 19 листопада 2021 року № 628, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 18 листопада 2020 року № 2134, на підставі постанов НКРЕКП від 09 вересня 2021 року № 1523 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у IV кварталі 2021 року» та від 17 листопада 2021 року № 2238 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ТОВ «ІНТЕРЕНЕРДЖІ» та посвідчення на проведення планової перевірки від 08 листопада 2021 року № 669, установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕРЕНЕРДЖІ» (код ЄДРПОУ 40661426) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Умови та Правила з виробництва електричної енергії), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови № 309), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови № 1467), а саме:
пункту 2.2 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форм звітності № 1-НКРЕ (місячна) «Звіт про використання палива ліцензіатом з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 04 жовтня 2012 року № 1257 (далі – постанова № 1257), щодо обов’язку ліцензіата надавати форму звітності № 1-НКРЕ щомісяця (до 15 числа місяця, наступного після звітного) поштою на паперовому носії та електронною поштою до НКРЕКП та територіального підрозділу НКРЕКП у відповідному регіоні;
пункту 2.3 розділу ІІ Інструкції щодо заповнення форм звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво (квартальна) «Звіт про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з виробництва електричної та теплової енергії», затвердженої постановою № 1257, щодо обов’язку ліцензіата надавати форму звітності № 6-НКРЕ-енерговиробництво щокварталу (не пізніше 25 числа наступного місяця після звітного періоду) поштою на паперовому носії та електронною поштою до НКРЕКП та відповідного територіального органу НКРЕКП;
підпункту 3.1.1 пункту 3.1 Умов та Правил з виробництва електричної енергії у частині обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП додаткову звітність, визначену НКРЕКП в установленому порядку;
підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Умов та Правил з виробництва електричної енергії щодо зобов’язання ліцензіата діяти згідно із законодавством України та нормативно-технічними документами, зокрема, частиною другою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (у редакції, що діяла до 18 грудня 2019 року) щодо обов’язку ліцензіата повідомляти органу ліцензування про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк, встановлений ліцензійними умовами, але не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
підпункт 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов № 309 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
підпункт 3 пункту 2.3 Ліцензійних умов № 309 щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП);
пункту 2 постанови НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії» щодо обов’язку ліцензіата привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог цієї постанови та подати до НКРЕКП документи і відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», протягом трьох місяців з дня офіційного опублікування цієї постанови;
підпункт 9 пункту 2.3 Ліцензійних умов № 309 щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункт 2 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) та підпункт 1 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов № 1467 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;
підпункт 4 пункту 2.2 Ліцензійних умов № 1467 щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до НКРЕКП згідно з вимогами цих Ліцензійних умов;
підпункт 5 пункту 2.2 Ліцензійних умов № 1467 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП).
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕРЕНЕРДЖІ» (код ЄДРПОУ 40661426) за порушення вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, а саме:
підпункту 2 пункту 2.2 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) та підпункту 1 пункту 2.2 (у редакції, що діє з 20 жовтня 2020 року) Ліцензійних умов № 1467 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;
підпункту 4 пункту 2.2 Ліцензійних умов № 1467 щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до НКРЕКП згідно з вимогами цих Ліцензійних умов;
підпункту 5 пункту 2.2 Ліцензійних умов № 1467 (у редакції, що діяла до 20 жовтня 2020 року) щодо обов’язку ліцензіата провадити ліцензовану діяльність виключно з використанням засобів провадження господарської діяльності та в межах місць провадження господарської діяльності ліцензіата, які зазначені в документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до них, поданих ліцензіатом до НКРЕКП).
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВ «ІНТЕРЕНЕРДЖІ»:
1) у строк до 31 грудня 2021 року надати до НКРЕКП фінансову звітність за 2016 рік в електронному вигляді на адресу finstatement@nerc.gov.ua;
2) у строк до 14 січня 2022 року привести господарську діяльність з виробництва електричної енергії у відповідність до вимог підпункту 4 пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та надати до НКРЕКП оновлену Відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії із зазначенням потужності електрогенеруючого обладнання (інвенторів), встановленої Актом планової перевірки від 19 листопада 2021 року № 628, а також додатків до оновленої Відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії із зазначенням заводських номерів інвенторів, що відповідають фактичним даним, про що повідомити НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області у строк до 01 лютого 2022 року з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк