(У постанову вносяться зміни
постановами НКРЕКП від 30.07.2015 № 2115, від 29.01.2016 № 126,
від 26.04.2016 № 663, від 21.04.2017 № 535, від 21.06.2018 № 529,
від 05.03.2019 № 309)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
23.04.2015 № 1294
Київ
Про накладення штрафу на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 23 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки від 17 квітня 2015 року № 45, проведеної на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Плану заходів зі здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7, та наказу НКРЕКП від 10 березня 2015 року № 60, посвідчення про проведення планової перевірки від 10 березня 2015 року № 44 установлено, що ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ» (далі – ПАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ») (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1А, код ЄДРПОУ 03327664, ліцензія АГ № 500008, голова правління – генеральний директор Білик Андрій Олексійович) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 279, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2012 року за № 1468/21780 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
пункт 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:
абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю,
пункту 5 Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 552,
абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісії, а саме постанови НКРКП від 18.06.2014 № 756 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал»,
частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» в частині наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання,
частин другої та дев’ятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» щодо зобов’язання додержуватись вимог договорів про постачання енергії та за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію зобов'язання споживача обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні;
підпункт 2.2.1 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності у ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;
підпункт 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;
абзац дев'ятий підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання, абзац дев'ятий підпункту 3.4.3 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення виробництва питної води, абзац дев'ятий підпункту 3.4.4 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення транспортування питної води, абзац дев'ятий підпункту 3.4.5 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку;
абзац перший підпункту 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять) тис. грн на ПАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1А, код ЄДРПОУ 03327664, голова правління – генеральний директор Білик Андрій Олексійович) за порушення:
пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:
абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю,
пункту 5 Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 552,
абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісії, зокрема постанови НКРКП від 18.06.2014 № 756 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал»,
частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» в частині наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання,
частин другої та дев’ятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» щодо зобов’язання додержуватись вимог договорів про постачання енергії та за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію зобов'язання споживача обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні;
підпункту 2.2.1 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності у ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;
підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;
абзацу дев'ятого підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.3 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення виробництва питної води, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.4 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення транспортування питної води, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.5 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку;
абзацу першого підпункту 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ПАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ»:
до 01 серпня 2015 року усунути порушення:
пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:
частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» в частині наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання;
до 31 січня 2016 року усунути порушення:
пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, зокрема:
абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю,
підпункту 2.2.1 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності у ліцензіата договорів (попередніх договорів) зі споживачами відповідно до чинного законодавства;
підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;
абзацу дев'ятого підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення централізованого водопостачання, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.3 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення виробництва питної води, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.4 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення транспортування питної води, абзацу дев'ятого підпункту 3.4.5 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині здійснення відведення стічних вод із застосуванням приладів обліку.
3. ПАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ» не допускати надалі вказані вище порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк