НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.09.2019 № 1977
Про накладення штрафу на ПП «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 17 вересня 2019 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової перевірки від 04 вересня 2019 року № 306, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 06 серпня 2019 року № 1656 «Про проведення позапланової виїзної перевірки дотримання ПП «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії», з урахуванням листа Державної регуляторної служби України від 23 липня 2019 року № 5871/0/20-19, посвідчень на проведення позапланової виїзної перевірки від 16 серпня 2019 року № 323 та від 16 серпня 2019 року № 325, установлено, що ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» (код ЄДРПОУ 34795648) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), а саме:
пункт 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії відповідно до законів України «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про ринок електричної енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють діяльність в електроенергетиці, зокрема пункту 2 частини четвертої статті 30 Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо обов’язку виробників електричної енергії укладати договори, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів;
підпункт 9 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункт 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата подавати державному підприємству, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління, звіти та інформацію, передбачені нормативно-правовими актами та нормативно-технічними документами;
підпункт 16 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії відповідно до закону, та виконувати умови цих договорів;
підпункт 3 пункту 2.4 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата забезпечувати та здійснювати комерційний облік електричної енергії з використанням даних, отриманих з автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог Інструкції про порядок комерційного обліку електричної енергії (додаток 10 до Договору між членами Оптового ринку електроенергії).
Відповідно до статей 17, 19, 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 1 700 000 (один мільйон сімсот тисяч) гривень на ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» (код ЄДРПОУ 34795648) за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, а саме:
пункту 2.2 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії відповідно до законів України «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу», «Про ринок електричної енергії», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють діяльність в електроенергетиці, зокрема пункту 2 частини четвертої статті 30 Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо обов’язку виробників електричної енергії укладати договори, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів;
підпункту 9 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункту 12 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата подавати державному підприємству, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління, звіти та інформацію, передбачені нормативно-правовими актами та нормативно-технічними документами;
підпункту 16 пункту 2.3 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії відповідно до закону, та виконувати умови цих договорів;
підпункту 3 пункту 2.4 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата забезпечувати та здійснювати комерційний облік електричної енергії з використанням даних, отриманих з автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог Інструкції про порядок комерційного обліку електричної енергії (додаток 10 до Договору між членами Оптового ринку електроенергії).
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» у строк до 31 грудня 2019 року надати до НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області:
1) завірені в установленому законодавством порядку копії договору купівлі-продажу електричної енергії, укладеного з ДП «ЕНЕРГОРИНОК» з метою продажу електричної енергії, виробленої ТЕЦ НОВИЙ РОЗДІЛ та НОВОЯВОРІВСЬКОЮ ТЕЦ, а також копії договорів, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії відповідно до закону;
2) завірені в установленому законодавством порядку копії актів купівлі-продажу електричної енергії з ДП «ЕНЕРГОРИНОК», виробленої на ТЕЦ НОВИЙ РОЗДІЛ, за період з 27 лютого до 04 квітня 2019 року;
3) забезпечити та здійснити на ТЕЦ НОВИЙ РОЗДІЛ та НОВОЯВОРІВСЬКІЙ ТЕЦ комерційний облік електричної енергії з використанням даних, отриманих з автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії, відповідно до вимог Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307, та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311, із наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.
Голова НКРЕКП О.Кривенко