НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
07.12.2018 № 1673
Про накладення штрафу на ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» за невиконання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09 листопада 2017 року № 1400 та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 07 грудня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта від 09 листопада 2018 року № 365, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері енергетики, а саме діяльності з розподілу природного газу на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11 вересня 2017 року № 968 «Про проведення позапланової перевірки ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» та посвідчення про проведення позапланової перевірки від 02 жовтня 2018 року № 207, установлено, що ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЖИТОМИРГАЗ» (код ЄДРПОУ 03344071) порушило пункт 2.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме частини дев’ятої статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині обов’язкового виконання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, рішень Регулятора, а саме вимог пункту 2 постановляючої частини постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09 листопада 2017 року № 1400 «Про накладення штрафу на ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ» (далі – постанова НКРЕКП № 1400), а саме:
до 01 грудня 2017 року не завершило виконання профінансованих заходів розділу І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» на 2016 рік на загальну суму 9 962,28 тис. грн (без ПДВ) та не надало до НКРЕКП копії актів виконаних робіт у повному обсязі;
до 31 грудня 2017 року не забезпечило:
прийняття на баланс чи у користування розподільних мереж протяжністю 73,519 км;
встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, відповідно до абзацу третього підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;
проведення періодичної повірки лічильників протягом міжповірочного інтервалу відповідно до підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (зі змінами) (далі – Кодекс газорозподільних систем).
Відповідно до статей 17, 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЖИТОМИРГАЗ» (код ЄДРПОУ 03344071) за порушення Ліцензійних умов з розподілу, а саме пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу ГРМ, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу в частині невиконання вимог абзаців другого, п’ятого, шостого та сьомого пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП № 1400.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, у зв’язку з невиконанням ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЖИТОМИРГАЗ» у встановлені терміни профінансованих заходів розділу І (2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ЖИТОМИРГАЗ» на 2016 – 2025 роки НКРЕКП розглянути питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки у сторону зменшення на загальну суму 2 177,96 тис. грн (без ПДВ).
3. ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЖИТОМИРГАЗ» забезпечити у строк:
до 01 липня 2019 року проведення періодичної повірки лічильників протягом міжповірочного інтервалу відповідно до підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем;
до 01 січня 2021 року встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, відповідно до положень статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».
Голова НКРЕКП О.Кривенко