НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

21.06.2018                   № 538

Про накладення штрафу на ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 21 червня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» від 04 грудня 2017 року № 228, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 19 вересня 2017 року № 1145 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІV кварталі 2017 року» та посвідчення про проведення перевірки від 27 жовтня 2017 року № 248, установлено, що ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, код ЄДРПОУ 03345716, р/р 2600604113 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, голова правління Мізік О. В., ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу і газу (метану) вугільних родовищ, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 09 квітня 2015 року № 1227 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 01 вересня 2015 року № 2248; ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 810) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

підпункт 3.1.6 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви;

підпункт «б» підпункту 3.8.2 пункту 3.8 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання розділу I (2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «Запоріжгаз» на 2016 – 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 24 березня 2016 року № 393 (із змінами) (далі – розділ I (2016 рік) Плану розвитку), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми,

підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі – Кодекс ГРМ), у частині забезпечення періодичної повірки лічильників газу протягом міжповірочного інтервалу.

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 425 000 (чотириста двадцять п’ять тисяч) грн на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, код ЄДРПОУ 03345716, р/р 2600604113 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, голова правління Мізік О. В.) за порушення пункту 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання в повному обсязі розділу I (2016 рік) Плану розвитку відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні,

підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ у частині забезпечення періодичної повірки лічильників газу протягом міжповірочного інтервалу.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» у строк:

1) до 10 липня 2018 року подати до НКРЕКП інвестиційну програму на 2018 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на 2018 – 2027 роки), в якій передбачити додаткові заходи на загальну суму 2 362,69 тис. грн (без ПДВ), а саме:

за рахунок економії коштів, яка виникла при виконанні заходів розділу І (2016 рік) Плану розвитку, на загальну суму 890,84 тис. грн (без ПДВ),

за рахунок коштів статті витрат на встановлення будинкових лічильників газу на загальну суму 1 471,85 тис. грн (без ПДВ).

У разі ненадання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» до НКРЕКП інвестиційної програми на 2018 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на 2018 – 2027 роки) у встановлені терміни НКРЕКП розгляне питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки на суму 2 362,69 тис. грн (без ПДВ);

2) до 15 липня 2018 року завершити виконання профінансованих заходів розділу І (2016 рік) Плану розвитку на загальну суму 139,40 тис. грн (без ПДВ) та надати до НКРЕКП копії актів виконаних робіт.

У разі невиконання та/або ненадання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» до НКРЕКП копій актів виконаних робіт по зазначених в абзаці першому цього підпункту заходах у встановлені терміни НКРЕКП розгляне питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки на суму 139,40 тис. грн (без ПДВ);

3) до 31 грудня 2018 року забезпечити проведення періодичної повірки лічильників газу протягом міжповірочного інтервалу відповідно до підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ.

3. При наступному перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ЗАПОРІЖГАЗ» НКРЕКП розглянути питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки в сторону зменшення на загальну суму 16 480,47 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП                                             О.Кривенко