(У постанову вносяться зміни
постановою НКРЕКП від 01.09.2015 № 2246)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.06.2015 № 1701
Про накладення штрафу на ПАТ «Запоріжгаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 червня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» від 24 квітня 2015 року № 54, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), на підставі наказу НКРЕКП від 09 квітня 2015 року № 100 та посвідчення на проведення перевірки від 09 квітня 2015 року № 73 установлено, що ПАТ «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, код ЄДРПОУ 03345716, р/р 2600604113 АБ "Кліринговий дім" м. Київ, МФО 300647, т.в.о Голови правління – Мізік О.В., ліцензія серії АЕ № 642461 на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, ліцензія серії АЕ № 642479 на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 11 (далі – Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:
підпункт 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 2.1.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;
пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані у 2014 році обсяги природного газу відповідно до умов укладених договорів;
підпункт 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом;
підпункт 3.4.18 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності, відповідно до розпорядження НКРЕ від 06.12.2007 № 162-р;
підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт «б» підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;
пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання і пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:
пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2012 № 420, у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу газорозподільними мережами до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу,
пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181 (далі – Порядок користування природним газом), у частині розподілу газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача в обсягах підтверджених Оператором,
пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28.11.2011 № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання інвестиційних програм 2014 року в повному обсязі.
Відповідно до Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 70 тис. грн на ПАТ «Запоріжгаз» (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, код ЄДРПОУ 03345716, р/р 2600604113 АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, т.в.о Голови правління – Мізік О.В.) за порушення пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання і пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу газорозподільними мережами до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу, пункту 4.4 Правил користування природним газом у частині розподілу газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача в обсягах підтверджених Оператором, пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання інвестиційних програм 2014 року в повному обсязі.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. ПАТ «Запоріжгаз» необхідно усунути до:
01 вересня 2015 року порушення пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів,
31 грудня 2015 року порушення підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні, підпункту 3.4.18 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності, відповідно до розпорядження НКРЕ від 06.12.2007 №162-р.
3. ПАТ «Запоріжгаз» не допускати надалі вказані вище порушення Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк