НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
09.04.2015 № 1220
Київ
Про накладення штрафу на ПАТ «Полтаваобленерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 09 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Полтаваобленерго» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 03 квітня 2015 року № 34, проведеної сектором НКРЕКП у Полтавській області за участю представників інспекції Держенергонагляду у Полтавській області, на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та на підставі наказу НКРЕКП від 19 лютого 2015 року № 33, посвідчення про перевірку від 19 лютого 2015 року № 21 установлено, що ПАТ «Полтаваобленерго» (м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819, р/р 26009173285071 в Полтавському РУ ПАТ КБ «ПриватБанк» м. Полтава, МФО 331401, фінансовий директор – Мартинюк Сергій Іванович):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), а саме:
пункти 2.7, 2.10 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії, зловживання своїм монопольним становищем;
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, в частині виконання в повному обсязі заходів інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1647 (зі змінами);
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині дотримання вимог законодавства України та інших нормативних документів, а саме підпункту 2 пункту 11.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року № 28, щодо зобов’язання електропередавальної організації не протидіяти постачальникам електричної енергії у постачанні електричної енергії споживачам;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії.
2. Не виконало рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, а саме постанову НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1647 (зі змінами), щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ПАТ «Полтаваобленерго (м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, код ЄДРПОУ 00131819, р/р 26009173285071 в Полтавському РУ ПАТ КБ «ПриватБанк» м. Полтава, МФО 331401, фінансовий директор – Мартинюк Сергій Іванович) за порушення пунктів 2.7, 2.10, підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії, зловживання своїм монопольним становищем та у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме підпункту 2 пункту 11.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року № 28, щодо зобов’язання електропередавальної організації не протидіяти постачальникам електричної енергії у постачанні електричної енергії споживачам, а також пункту 2.7, підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині здійснення належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії і у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, та за невиконання рішень НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1647 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ПАТ «Полтаваобленерго» до 01 червня 2015 року усунути порушення пунктів 2.7, 2.10, підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії, зловживання своїм монопольним становищем та у частині дотримання вимог законодавства України та інших нормативних документів, а саме підпункту 2 пункту 11.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року № 28, щодо зобов’язання електропередавальної організації не протидіяти постачальникам електричної енергії у постачанні електричної енергії споживачам, та пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині здійснення належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії.
3. Попередити ПАТ «Полтаваобленерго» щодо недопущення надалі порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, а також ухилення від виконання рішень НКРЕ та НКРЕКП.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк