НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

26.03.2015                   № 916

Київ

Про накладення штрафу на ПАТ «Миколаївгаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 26 березня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» від 20 березня 2015 року № 15, проведеної на підставі наказу від 12 лютого 2015 року № 13, установлено, що ПАТ «Миколаївгаз» (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, р/р № 26005000807001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 380764 код ЄДРПОУ 05410263, Голова правління – Стегній Б.С., ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 11 (далі – Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

підпункт 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 2.1.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів;

підпункт 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом;

підпункт 3.4.18 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадженння беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності, відповідно до пункту 1 розпорядження НКРЕ від 19.06.2008 № 74-р (із змінами);

підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт «б» підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

абзацу шостого пункту 33 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі – Правила надання населенню послуг), у частині проведення періодичної повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов’язаного з такою повіркою ремонту за рахунок газорозподільного підприємства,

пункту 4.1, 4.6, 5.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування ІП), у частині виконання інвестиційної програми  2014 року в повному обсязі, зміни вартості робіт, що передбачені відповідними розділами інвестиційної програми ліцензіата, більше 5 відсотків та надання звітної інформації щодо виконання інвестиційної програми щокварталу наростаючим підсумком не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 5 лютого року, наступного за звітним роком,

пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2012 № 420 (далі – Порядок доступу), у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу газорозподільними мережами до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу,

пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181 (далі – Правила користування), в частині забезпечення газорозподільним підприємством розподілу природного газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача (основного споживача) в обсягах, підтверджених Оператором.

Відповідно до Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської  діяльності», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,  затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання  у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 100 тис. грн на ПАТ «Миколаївгаз» (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, р/р № 26005000807001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 380764 код ЄДРПОУ 05410263, Голова правління – Стегній Б.С.) за порушення підпункту 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом, пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме: абзацу шостого пункту 33 Правил надання населенню послуг у частині проведення періодичної повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов’язаного з такою повіркою ремонту за рахунок газорозподільного підприємства, пунктів 4.1, 4.6, 5.1 Порядку формування ІП у частині виконання інвестиційної програми  2014 року в повному обсязі, зміни вартості робіт, що передбачені відповідними розділами інвестиційної програми ліцензіата, більше 5 відсотків та надання звітної інформації щодо виконання інвестиційної програми щокварталу наростаючим підсумком не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 5 лютого року, наступного за звітним роком, пункту 4.1 Порядку доступу в частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу газорозподільними мережами до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу та пункту 4.4 Правил користування в частині забезпечення газорозподільним підприємством розподілу природного газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача (основного споживача) в обсягах, підтверджених Оператором.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. ПАТ «Миколаївгаз» необхідно усунути:

до 01.09.2015 порушення пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів,

до 31.12.2015 порушення підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні, підпункту 3.4.18 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадженння беззбиткових інших, крім ліцензованих, видів діяльності, відповідно до пункту 1 розпорядження НКРЕ від 19.06.2008 № 74-р (із змінами), пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме абзацу шостого пункту 33 Правил надання населенню послуг у частині проведення періодичної повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов’язаного з такою повіркою ремонту за рахунок газорозподільного підприємства.

3. ПАТ «Миколаївгаз» не допускати надалі вищевказані порушення Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.

В.о. Голови Комісії                                          Д.Вовк