НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

02.07.2015                   № 1987

Про накладення штрафу на ПАТ «Київоблгаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим  тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 02 липня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Киїоблгаз» від 26 червня 2015 року № 123, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), на підставі наказу НКРЕКП від 20 травня 2015 року № 332 та посвідчення про проведення перевірки від 20 травня 2015 року № 299, установлено, що ПАТ «Київоблгаз» (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, 178, код ЄДРПОУ 20578072, п/р 26005002786001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 320003, Голова правління – Машталірук В.О., ліцензія серії АГ № 507470 на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу  (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, ліцензія серії АГ № 507469 на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 11 (далі – Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів;

підпункт 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом;

підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт «б» підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

   пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

абзацу другого частини 2 статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у частині  надання технічних умов протягом 15 робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви та протягом 30 робочих днів у разі необхідності їх узгодження з власником (користувачем) магістральних інженерних мереж,

абзацу шостого пункту 33 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі – Правила надання населенню послуг з газопостачання), у частині проведення безоплатного ремонту лічильників газу, пов'язаного з періодичною повіркою,

пункту 5.13.2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 618, у частині

перерахунку об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача,

пункту 5 Порядку проведення розрахунків за природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 року № 247, пункту 2.8 Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання гарантованих постачальників природного газу, затвердженого постановою НКРЕ від 02 серпня 2012 року № 1000, у частині розрахунку газопостачальними підприємствами нормативів перерахування коштів відповідно до затвердженого НКРЕ алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки, та подачі їх щомісяця до п’ятого числа до НКРЕ для затвердження,

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання інвестиційної програми 2014 року в повному обсязі,

пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19 квітня 2012 року № 420, у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу газорозподільними мережами до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу,

пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13 вересня 2012 року № 1181, у частині забезпечення газорозподільним підприємством розподілу природного газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача (основного споживача) в обсягах, підтверджених Оператором.

Відповідно до Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської  діяльності», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,  затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання  у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 50 тис. грн на ПАТ «Київоблгаз» (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Шевченка, 178, код ЄДРПОУ 20578072, п/р 26005002786001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 320003, Голова правління – Машталірук В.О.) за порушення пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання і пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання інвестиційної програми 2014 року в повному обсязі.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Попередити ПАТ «Київоблгаз» про необхідність усунення до 31 грудня 2015 року порушення:

пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів,

пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме абзацу шостого пункту 33 Правил надання населенню послуг з газопостачання у частині проведення безоплатного ремонту лічильників газу, пов'язаного з періодичною повіркою,

3. ПАТ «Київоблгаз» не допускати надалі вказані вище порушення Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.

Голова Комісії                                    Д.Вовк