Портал в режимі тестування та наповнення
Меню
День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 03.04.2019
День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 03.04.2019
Постанова
від 26 березня 2019 р. № 433
Київ
Про накладення штрафу на ПАТ "ХАРКІВГАЗ" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

 

ПОСТАНОВА

26.03.2019                    № 433

 

Про накладення штрафу на ПАТ «ХАРКІВГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання

 

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 26 березня 2019 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, від 18 березня 2019 року № 84, проведеного згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 листопада 2018 року № 1584, на підставі постанови НКРЕКП від 18 грудня 2018 року № 1964 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у І кварталі 2019 року» та посвідчення про проведення планової перевірки від 14 лютого 2019 року № 84, установлено, що ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВГАЗ» (код ЄДРПОУ 03359500) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня  2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

підпункт 2.1.1 пункту 2.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;

підпункт 3.1.1 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині надання НКРЕКП звітності щодо провадження господарської діяльності з розподілу газу в установленому НКРЕКП порядку;

підпункт 3.1.2 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині надання на вимогу НКРЕКП фінансової (бухгалтерської) звітності за результатами господарської діяльності з розподілу газу;

підпункт «б» підпункту 3.8.2 пункту 3.8 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

абзацу третього підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, – до 01 січня 2016 року,

пунктів 4.1 та 4.6 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255, у частинах виконання розділу І (2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ХАРКІВГАЗ» на 2016 – 2025 роки, схваленого постановою НКРЕКП від  24 березня 2016 року № 410 (із змінами), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми, та самостійного перерозподілу фінансування між окремими позиціями робіт у рамках одного розділу за умови незмінності обсягів робіт у кількісному вираженні при зміні вартості робіт, що передбачені відповідними розділами інвестиційної програми ліцензіата, до 5 відсотків,

постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497 у частині наявності укладеного з оператором газотранспортної системи договору транспортування природного газу відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого НКРЕКП,

пункту 4.1 глави ІV Типового договору на транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497, щодо своєчасної та в повному обсязі оплати вартості наданих послуг;

пункт 2.1 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:

абзацу третього підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, – до 01 січня 2016 року,

постанови НКРЕ від 20 лютого 2002 року № 159 «Про надання фінансової звітності ліцензіатами НКРЕ» та постанови НКРЕКП від 11 травня 2017 року № 624 «Про подання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині подання до НКРЕКП квартальної фінансової звітності до 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом,

пункту 4 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (із змінами) (далі – Кодекс ГРМ), яким визначено, що якщо в заяві на приєднання (опитувальному  листі Оператора ГРМ) замовник визначає виконавцем будівельних робіт з приєднання іншого (крім Оператора ГРМ) суб’єкта господарювання, то точка приєднання визначається в існуючій газорозподільній системі Оператора ГРМ та збігається з місцем забезпечення потужності, від якого замовник забезпечує будівництво газових мереж внутрішнього газопостачання відповідно до вихідних даних Оператора ГРМ, визначених у технічних умовах приєднання,

пункту 2 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ у частині надання Оператором ГРМ замовнику проекту договору на приєднання протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви та в частині надання Оператором ГРМ замовнику проекту технічних умов приєднання протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви,

пункту 4 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ у частині погодження Оператором ГРМ проекту зовнішнього газопостачання у строк, що не перевищує 15 днів, та в частині направлення замовнику додаткової угоди до договору на приєднання протягом десяти робочих днів після погодження проекту зовнішнього газопостачання,

пункту 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ у частині забезпечення щомісячного опублікування на своєму веб-сайті інформації щодо ціни закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період та період її дії,

пункту 6 глави 7 розділу VII Кодексу ГРМ у частині відновлення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п’яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання,

пункту 5 глави 2 розділу VІІІ Кодексу ГРМ у частині перевірки величини тиску газу Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах і п’яти календарних днів у сільській місцевості від дати надходження відповідної заяви,

вимог глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ у частині визначення фактичного об’єму споживання (розподілу) природного газу по об’єкту побутового споживача на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу,

пункту 5 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ у частині обов’язку Оператора ГРМ у разі прийняття рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу споживача протягом п’ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двомісячного строку після зняття лічильника газу на періодичну повірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (аналогічного типорозміру) для подальших комерційних розрахунків, 

пункту 3 глави 1 розділу Х Кодексу ГРМ у частині експлуатації комерційного ВОГ та його складових без наявності визначених у главі 4 розділу Х Кодексу ГРМ документів, зокрема паспорта на лічильник газу або свідоцтва про його повірку,

пункту 5 глави 11 розділу Х Кодексу ГРМ у частині проведення позачергової або експертної повірки протягом не більше десяти днів з дати складання протоколу про направлення на позачергову чи експертну повірку або з дати отримання споживачем (суміжним суб’єктом ринку газу) листа Оператора ГРМ про проведення повірки (якщо ініціатором був Оператор ГРМ), або з дати отримання Оператором ГРМ заяви споживача (суміжного суб’єкта ринку газу), якщо ініціатором був споживач,

пункту 2.1 Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (далі – Мінімальні стандарти та вимоги), у частині забезпечення мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів при наданні послуг розподілу природного газу споживачу або замовнику (у випадку недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів під час приєднання до газових мереж),

пункту 2.3 Мінімальних стандартів та вимог у частині сплати Оператором ГРМ у разі недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів при наданні послуг розподілу природного газу, зазначених у пункті 2.2 цієї глави, споживачу або замовнику (у разі недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів під час приєднання до газових мереж) компенсації у розмірах, наведених у додатку 1 до Мінімальних стандартів та вимог,

пункту 2.5 Мінімальних стандартів та вимог у частині обов’язку Оператора ГРМ проінформувати споживача (замовника) про надання йому компенсації шляхом зазначення в рахунку на оплату послуг розподілу природного газу, у тому числі в «особистому кабінеті» споживача на веб-сайті Оператора ГРМ, або листом на бланку до завершення розрахункового періоду, у якому нараховується компенсація,

пункту 4.1 Мінімальних стандартів та вимог у частині складання Оператором ГРМ інформації щодо показників комерційної якості надання послуг оператора газорозподільної системи (додаток 5) станом на останнє число звітного періоду і подання щоквартально до НКРЕКП та її територіальних органів за місцезнаходженням Оператора ГРМ не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

пункту 4.6 Мінімальних стандартів та вимог у частині подання Оператором ГРМ переліку джерел інформації, реєстру письмових звернень споживачів, реєстру надання послуг щоквартально до НКРЕКП та її територіальних органів за місцезнаходженням Оператора ГРМ або постачальника не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

пункту 4.9 глави 4 Мінімальних стандартів та вимог у частині направлення інформації, визначеної у пунктах 4.1, 4.6 та 4.8 цієї глави, Оператором ГРМ до НКРЕКП поштою на паперових носіях та в електронному вигляді, а також до її територіальних органів за місцезнаходженням Оператора ГРМ;

підпункт 5 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об`єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року;

підпункт 6 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку;

підпункт 13 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині забезпечення належної організації та функціонування особистого кабінету споживача у мережі Інтернет;

підпункт 16 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг розподілу природного газу, передбачених структурою тарифу (річної планованої тарифної виручки), у визначеному розмірі та за цільовим призначенням;

підпункт 19 пункту 2.2 глави  2 Ліцензійних умов у частині надання на письмову вимогу постачальника в десятиденний термін договору на виконання робіт, пов'язаних із припиненням/обмеженням газопостачання його споживачам, підключеним до газорозподільної системи ліцензіата;

підпункт 21 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема розділу І  Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ХАРКІВГАЗ» на 2017 – 2026 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2017 року № 1598 (далі – розділ I (2017 рік) Плану розвитку), та розділу І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ХАРКІВГАЗ» на 2018 – 2027 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1430 (далі – розділ I (2018 рік) Плану розвитку);

підпункт 27 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині укладення з оператором газотранспортної системи договору транспортування природного газу відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого НКРЕКП;

підпункт 28 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування у строки та на умовах, визначених договором транспортування природного газу;

підпункт 3 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів (устаткування) підвищеної небезпеки, необхідних для провадження господарської діяльності з розподілу природного газу;

підпункт 6 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов у частині укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами;

підпункт 7 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов у частині забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в газорозподільну систему з газотранспортної системи чи з інших джерел (від видобувачів, виробників газу або суміжних газорозподільних систем, підключених до газорозподільної системи ліцензіата) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів.

 

Відповідно до статей 17, 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

 

1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» накласти штраф на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВГАЗ»:

у розмірі 850 000 (вісімсот п`ятдесят тисяч) гривень за порушення пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ у частині визначення фактичного об’єму споживання (розподілу) природного газу по об’єкту побутового споживача на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу, крім споживачів за ЕІС-кодами 56ХМ33D958110714, 56ХМ33B92448569R, 56ХМ33B91971773I, 56ХМ33D969757693, 56ХМ133D960593682, 56ХМ33E94664922M, 56ХМ33E94981935W;

у розмірі 850 000 (вісімсот п`ятдесят тисяч) гривень за порушення пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу ГРМ, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:

абзацу третього підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі,

постанови НКРЕ від 20 лютого 2002 року № 159 «Про надання фінансової звітності ліцензіатами НКРЕ» та постанови НКРЕКП від 11 травня 2017 року     № 624 «Про подання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині подання до НКРЕКП квартальної фінансової звітності до 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом,

пункту 4 глави 1 розділу V Кодексу ГРМ, яким визначено, що якщо в заяві на приєднання (опитувальному  листі Оператора ГРМ) замовник визначає виконавцем будівельних робіт з приєднання іншого (крім Оператора ГРМ) суб’єкта господарювання, то точка приєднання визначається в існуючій газорозподільній системі Оператора ГРМ та збігається з місцем забезпечення потужності, від якого замовник забезпечує будівництво газових мереж внутрішнього газопостачання відповідно до вихідних даних Оператора ГРМ, визначених в технічних умовах приєднання,

пункту 2 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ у частині надання Оператором ГРМ замовнику проекту договору на приєднання протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви та в частині надання Оператором ГРМ замовнику проекту технічних умов приєднання протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви,

пункту 4 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ у частині погодження Оператором ГРМ проекту зовнішнього газопостачання у строк, що не перевищує 15 днів, та в частині направлення замовнику додаткової угоди до договору на приєднання протягом десяти робочих днів після погодження проекту зовнішнього газопостачання,

пункту 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ у частині забезпечення щомісячного опублікування на своєму веб-сайті інформації щодо ціни закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період та період її дії,

пункту 6 глави 7 розділу VII Кодексу ГРМ у частині відновлення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п’яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання,

пункту 5 глави 2 розділу VІІІ Кодексу ГРМ у частині перевірки величини тиску газу Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах і п’яти календарних днів у сільській місцевості від дати надходження відповідної заяви,

пункту 5 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ у частині обов’язку Оператора ГРМ у разі прийняття рішення про недоцільність проведення ремонту лічильника газу споживача протягом п’ятнадцяти робочих днів після результатів проведення періодичної повірки (але не пізніше двомісячного строку після зняття лічильника газу на періодичну повірку) безкоштовно встановити власний розрахунковий лічильник газу (аналогічного типорозміру) для подальших комерційних розрахунків, 

пункту 5 глави 11 розділу Х Кодексу ГРМ у частині проведення позачергової або експертної повірки протягом не більше десяти днів з дати складання протоколу про направлення на позачергову чи експертну повірку або з дати отримання споживачем (суміжним суб’єктом ринку газу) листа Оператора ГРМ про проведення повірки (якщо ініціатором був Оператор ГРМ), або з дати отримання Оператором ГРМ заяви споживача (суміжного суб’єкта ринку газу), якщо ініціатором був споживач,

пункту 2.1 Мінімальних стандартів та вимог у частині забезпечення мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів при наданні послуг розподілу природного газу споживачу або замовнику (у випадку недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів під час приєднання до газових мереж),

пункту 2.3 Мінімальних стандартів та вимог у частині сплати Оператором ГРМ, у разі недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів при наданні послуг розподілу природного газу, зазначених у пункті 2.2 цієї глави, споживачу або замовнику (у разі недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів під час приєднання до газових мереж) компенсації у розмірах, наведених у додатку 1 до Мінімальних стандартів та вимог,

пункту 2.5 Мінімальних стандартів та вимог у частині обов’язку Оператора ГРМ проінформувати споживача (замовника) про надання йому компенсації шляхом зазначення в рахунку на оплату послуг розподілу природного газу, у тому числі в «особистому кабінеті» споживача на веб-сайті Оператора ГРМ, або листом на бланку до завершення розрахункового періоду, у якому нараховується компенсація,

пункту 4.1 Мінімальних стандартів та вимог у частині складання Оператором ГРМ інформації щодо показників комерційної якості надання послуг оператора газорозподільної системи (додаток 5) станом на останнє число звітного періоду і подання щоквартально до НКРЕКП та її територіальних органів за місцезнаходженням Оператора ГРМ не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

пункту 4.6 Мінімальних стандартів та вимог у частині подання Оператором ГРМ переліку джерел інформації, реєстру письмових звернень споживачів, реєстру надання послуг щоквартально до НКРЕКП та її територіальних органів за місцезнаходженням Оператора ГРМ або постачальника не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

підпункту 5 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об`єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року;

підпункту 6 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку;

підпункту 13 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині забезпечення належної організації та функціонування особистого кабінету споживача у мережі Інтернет;

підпункту 19 пункту 2.2 глави  2 Ліцензійних умов у частині надання на письмову вимогу постачальника в десятиденний термін договору на виконання робіт, пов'язаних із припиненням/обмеженням газопостачання його споживачам, підключеним до газорозподільної системи ліцензіата;

підпункту 3 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів (устаткування) підвищеної небезпеки, необхідних для провадження господарської діяльності з розподілу природного газу;

підпункту 7 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов у частині забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в газорозподільну систему з газотранспортної системи чи з інших джерел (від видобувачів, виробників газу або суміжних газорозподільних систем, підключених до газорозподільної системи ліцензіата) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів.

Зазначені суми штрафів мають бути сплачені до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВГАЗ» забезпечити у строк:

1) до 12 квітня 2019 року:

приведення своїх дій у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом здійснення перерахунку споживачам у частині визначення фактичного об’єму споживання (розподілу) природного газу по об’єктах побутових споживачів на підставі даних лічильників природного газу, починаючи з жовтня 2018 року, крім споживачів за ЕІС-кодами 56ХМ33D958110714, 56ХМ33B92448569R, 56ХМ33B91971773I, 56ХМ33D969757693, 56ХМ133D960593682, 56ХМ33E94664922M та 56ХМ33E94981935W,

врегулювання взаємовідносин із споживачами за ЕІС-кодами 56ХМ33В95369228J, 56ХМ33В95373341А, 56ХМ33В95373390Y, 56ХМ33В953716248, 56ХМ33В95373411F та 56ХМ33В95370506J,

здійснення розрахунку з АТ «УКРТРАНСГАЗ» за надані послуги балансування природного газу за період, що перевірявся,

приведення договору транспортування природного газу, укладеного з АТ «УКРТРАНСГАЗ», у відповідність до Типового договору на транспортування природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497,

надання пояснень щодо виявлених відхилень у додатках 2 до форми № 4-НКРЕКП-розподіл природного газу (квартальна) «Звітні та розрахункові дані про ліцензовану діяльність суб’єктів господарювання з розподілу природного газу», затвердженої постановою НКРЕКП від 04 жовтня 2012 року № 1258, за 2017 рік та форми № 8б-НКРЕКП-газ-моніторинг (квартальна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу», затвердженої постановою НКРЕКП від 07 липня 2016 року № 1234, за 2018 рік та у разі необхідності надіслати уточнені додатки,

направлення до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області уточненої інформації, визначеної у пунктах 4.1, 4.6 та 4.8 глави 4 Мінімальних стандартів та вимог, а саме додатків 5, 6, 7, 9 та 15 до Мінімальних стандартів та вимог за IV квартал 2017 року та за I – IV квартали 2018 року, поштою на паперових носіях та в електронному вигляді відповідно до пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов;

2) до 30 квітня 2019 року:

завершення фактичного виконання заходів Інвестиційних програм на 2016 – 2018 роки на загальну суму ­­10 584,94 тис. грн (без ПДВ) та надати до НКРЕКП копії актів виконаних робіт, передбачених зазначеними заходами,

надання до НКРЕКП Інвестиційної програми ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» на 2019 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ХАРКІВГАЗ» на 2019 – 2028 роки), у якій передбачити додаткові заходи за рахунок коштів економії, яка виникла при виконанні заходів Інвестиційних програм на 2016 – 2018 роки, на загальну суму 535,19 тис. грн (без ПДВ);

3) до 31 грудня 2019 року забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами, відповідно до підпункту 6 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов.

3. Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері, у межах здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини  другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» при перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» підготувати та винести на засідання НКРЕКП, яке проводиться у формі відкритого слухання, проект рішення:

1) щодо встановлення (перегляду) тарифу на послуги розподілу природного газу для ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА   «ХАРКІВГАЗ» шляхом коригування річної планованої тарифної виручки у сторону зменшення на загальну суму 7 755,88 тис. грн (без ПДВ) з урахуванням недоотриманої тарифної виручки та отриманих у 2016 році  компенсацій на суму 18 470,7 тис. грн (без ПДВ), економії, отриманої внаслідок недофінансування статей структури тарифу, на суму 22 622,6 тис. грн (без ПДВ) та невиконання Інвестиційних програм на 2016 – 2018 роки на суму 1 078,20 тис. грн (без ПДВ);

2) щодо коригування річної планованої тарифної виручки для фінансування компенсацій витрат, пов’язаних із різницею в цінах при закупівлі у 2016 – 2018 роках природного газу для виробничо-технологічних витрат, нормативних та питомих втрат;

3) щодо коригування річної планованої тарифної виручки у сторону зменшення на загальну суму ­­10 584,94 тис. грн (без ПДВ) у разі невиконання та/або ненадання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХАРКІВГАЗ» до НКРЕКП копій актів виконаних робіт, зазначених в абзаці другому підпункту 2 пункту 2 постановляючої частини цієї постанови;

4) щодо коригування річної планованої тарифної виручки у сторону зменшення на загальну суму 535,19 тис. грн (без ПДВ) у разі ненадання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХАРКІВГАЗ» до НКРЕКП Інвестиційної програми на 2019 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «ХАРКІВГАЗ» на 2019 – 2028 роки), зазначеної у абзаці третьому підпункту 2 пункту 2 постановляючої частини цієї постанови;

5) щодо встановлення (перегляду) тарифу на послуги розподілу природного газу для ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВГАЗ» шляхом коригування річної планованої тарифної виручки у сторону зменшення на суму донарахованих коштів у разі невиконання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХАРКІВГАЗ» абзацу другого підпункту 1 пункту 2 постановляючої частини цієї постанови.

4. Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Департаменту ліцензійного контролю підготувати звернення до Антимонопольного комітету України щодо можливих ознак зловживання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ХАРКІВГАЗ» монопольним становищем на ринку природного газу в частині неправомірних донарахувань побутовим споживачам обсягів спожитого природного газу, які враховують різницю у приведенні до стандартних умов.

 

Голова НКРЕКП                                              О.Кривенко 

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux