НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.03.2016 № 338
Про накладення штрафу на ПАТ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 17 березня 2016 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» від 14 березня 2016 року № 25, проведеної згідно з Планом заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2016 рік, затвердженим наказом НКРЕКП від 23 листопада 2015 року № 317 (зі змінами) з урахуванням наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30 листопада 2015 року № 1553 «Про затвердження Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік» (зі змінами), на підставі наказу НКРЕКП від 05 лютого 2016 року № 16 та посвідчення про проведення перевірки від 08 лютого 2016 року № 18, установлено, що ПАТ «Дніпропетровськгаз» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, буд. 2, код ЄДРПОУ 03340920, р/р 260053011257 в ПАТ «Державний Ощадний банк України» у Дніпропетровській області, МФО 305482, Голова правління – Френкель Ю. Д., ліцензія серії АЕ № 295530 на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:
підпункт «б» підпункту 3.8.2 пункту 3.8 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;
пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:
статті 20 Закону України «Про звернення громадян» в частині дотримання відповідних термінів розгляду звернення громадян,
пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» щодо забезпечення встановлення лічильників газу населенню,
пункту 7 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі – Правила), в частині складання актів про припинення газопостачання у двох примірниках, один із яких залишається у споживача,
пункту 161 Правил в частині здійснення за рахунок газорозподільного підприємства періодичної повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов'язаного з такою повіркою ремонту,
пункту 19 Правил в частині надсилання споживачеві письмового попередження про припинення газопостачання,
абзацу шостого пункту 33 Правил в частині проведення безоплатного ремонту лічильників газу, пов'язаного з періодичною повіркою,
абзацу п’ятнадцятого пункту 33 Правил у частині проведення не менше ніж один раз на шість місяців контрольного зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подання щомісяця газопостачальному підприємству персоніфікованих даних про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем,
пункту 35 Правил в частині складання акта-претензії, про порушення, допущені споживачем під час користування газом, у двох примірниках, один із яких залишається у споживача,
пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255, у частині виконання інвестиційної програми 2015 року в повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми,
пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19 квітня 2012 року № 420, у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу до об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу,
пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13 вересня 2012 року № 1181, у частині забезпечення газорозподільним підприємством розподілу природного газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача (основного споживача) в обсягах, підтверджених Оператором.
Відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та «Про ринок природного газу», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 150000 (сто п’ятдесят тисяч) грн на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, буд. 2, р/р 260053011257 в ПАТ «Державний Ощадний банк України» у Дніпропетровській області, МФО 305482, код ЄДРПОУ 03340920, Голова правління – Френкель Ю.Д.) за порушення пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:
пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» щодо забезпечення встановлення лічильників газу населенню,
пункту 161 Правил в частині здійснення за рахунок газорозподільного підприємства періодичної повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов'язаного з такою повіркою ремонту,
пункту 19 Правил в частині надсилання споживачеві письмового попередження про припинення газопостачання,
абзацу шостого пункту 33 Правил у частині проведення безоплатного ремонту лічильників газу, пов'язаного з періодичною повіркою,
абзацу п’ятнадцятого пункту 33 Правил у частині проведення не менше ніж один раз на шість місяців контрольного зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подання щомісяця газопостачальному підприємству персоніфікованих даних про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» усунути до 01 квітня 2016 року порушення пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 33 Правил у частині проведення не менше ніж один раз на шість місяців контрольного зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подання щомісяця газопостачальному підприємству персоніфікованих даних про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем та врегулювати взаємовідносини із споживачами Сиваковою Е. М., Ткаченко Л. В., Умінською А. Н., Денисовим В. К., Ципком В. А. та Чепурною О. В., про що письмово повідомити НКРЕКП.
Голова Комісії Д.Вовк