НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
02.04.2015 № 1196
Київ
Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 02 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Черкасиобленерго» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 27 березня 2015 року № 26, проведеної сектором НКРЕКП у Черкаській області, за участю представників інспекції Держенергонагляду у Черкаській області, на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та на підставі наказу НКРЕКП від 12 лютого 2015 року № 23, посвідчення про перевірку від 17 лютого 2015 року № 8 установлено, що ПАТ «Черкасиобленерго» (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 285, р/р 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, в. о. Голови правління – Кузьмінська Світлана Олександрівна):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), а саме:
пункт 2.6 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і пункт 2.6 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині зобов’язання повідомлення Комісії про здійснення інших видів діяльності та надання гарантій уникнення можливого ризику для ліцензованої діяльності;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії та у частині належного проведення розрахунків із суб’єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю;
підпункт 3.2.1 пункту 3.2 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і підпункт 3.2.1 пункту 3.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині надання Комісії у тому вигляді і тоді, як це буде обґрунтовано вимагатись Комісією, будь-якої інформації, яку Комісія буде вважати потрібною для виконання своїх обов’язків;
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електроенергії і підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, у частині виконання в повному обсязі заходів інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1655 (зі змінами).
2. Не виконало рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики, а саме:
постанову від 19 грудня 2013 року № 1655 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом;
постанову від 27 березня 2014 року № 344 (із змінами) «Про накладення штрафу на ПАТ «Черкасиобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, ухилення від виконання рішень НКРЕ та необхідність усунення порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та виконання рішення НКРЕ» щодо зобов’язання до 31 грудня 2014 року виконати рішення НКРЕ, а саме вимоги, які були встановлені постановою НКРЕ від 08 серпня 2013 року № 1085 щодо усунення порушень пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії в частині здійснення належних розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії та виконання у повному обсязі вимог пункту 2 постанови НКРЕ від 12 липня 2012 року № 891 і пункту 2 постанови НКРЕ від 26 липня 2012 року № 980.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ПАТ «Черкасиобленерго» (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 285, р/р 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, в. о. Голови правління – Кузьмінська Світлана Олександрівна) за порушення пунктів 2.6, 2.7, підпункту 3.2.1 пункту 3.2, підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та пункту 2.6, підпункту 3.2.1 пункту 3.2, підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і невиконання рішень НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1655 (зі змінами) та постанови НКРЕ від 27 березня 2014 № 344 (із змінами)
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Попередити ПАТ «Черкасиобленерго» щодо недопущення надалі порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і Ліцензійних умов з постачання електричної енергії.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк