НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
11.12.2020 № 2417
Про накладення штрафу на НЕК «УКРЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 09 грудня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової виїзної перевірки від 11 листопада 2020 року № 435, проведеної відповідно до постанов НКРЕКП від 12 серпня 2020 року № 1559 «Про проведення позапланової виїзної перевірки НЕК «УКРЕНЕРГО», від 28 жовтня 2020 року № 1949 «Про збільшення строку проведення позапланової виїзної перевірки НЕК «УКРЕНЕРГО» та посвідчення на перевірку від 12 жовтня 2020 року № 478, установлено, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00100227) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 09 листопада 2017 року № 1388 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
пункт 2.2 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, зокрема Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307 (далі – Правила ринку), а саме:
пункту 4.15.2 глави 4.15 розділу IV Правил ринку щодо дотримання цільової функції балансуючого ринку, що полягає у мінімізації вартості покриття небалансу електричної енергії системи, використовуючи подані ППБ пропозиції на балансуючу електричну енергію на завантаження та на розвантаження (вартість покриття небалансу електричної енергії системи є сумою всіх грошових коштів за акцептованими пропозиціями на балансуючу електричну енергію),
пункту 4.18.3 глави 4.18 розділу IV Правил ринку щодо видання диспетчерських команд відповідно до результатів алгоритму розрахунку балансуючого ринку у вигляді активації пропозиції балансуючої енергії та її деактивації за двома типами активації (пряма активація (direct activation) та запланована активація (scheduled activation)),
пункту 7.4.1 глави 7.4 розділу VII Правил ринку (у редакції, що діяла з 30 листопада 2019 року), згідно з яким АР на щомісячній основі надсилає платіжний документ для кожного учасника ринку з рахунком відбору або рахунком відпуску;
підпункт 8 пункту 2.3 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, які є обов'язковими для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів, зокрема Типового договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 1 до Правил ринку, а саме:
підпункту 1 пункту 3.3 щодо виконання розрахунків обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інших розрахунків відповідно до Договору та Правил ринку,
підпункту 4 пункту 3.3 щодо надання учасникам ринку інформації, необхідної для виконання ними функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених Правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії,
підпункту 7 пункту 3.3 щодо оприлюднення на своєму офіційному вебсайті у прозорій та доступній для учасників ринку формі інформації про стан ринку електричної енергії, звітів щодо аудиту системи управління ринком,
пункту 5.6 щодо подання платіжних документів відповідно до Правил ринку,
пункту 5.9 щодо надання ОСП СВБ двох примірників Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, підписаних зі своєї сторони, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00100227) за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, а саме:
пункту 2.2 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо здійснення ліцензованої діяльності відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, зокрема Правил ринку, а саме:
пункту 4.15.2 глави 4.15 розділу IV Правил ринку щодо дотримання цільової функції балансуючого ринку, що полягає у мінімізації вартості покриття небалансу електричної енергії системи, використовуючи подані ППБ пропозиції на балансуючу електричну енергію на завантаження та на розвантаження (вартість покриття небалансу електричної енергії системи є сумою всіх грошових коштів за акцептованими пропозиціями на балансуючу електричну енергію),
пункту 4.18.3 глави 4.18 розділу IV Правил ринку щодо видання диспетчерських команд відповідно до результатів алгоритму розрахунку балансуючого ринку у вигляді активації пропозиції балансуючої енергії та її деактивації за двома типами активації (пряма активація (direct activation) та запланована активація (scheduled activation)),
пункту 7.4.1 глави 7.4 розділу VII Правил ринку (у редакції, що діяла з 30 листопада 2019 року), згідно з яким АР на щомісячній основі надсилає платіжний документ для кожного учасника ринку з рахунком відбору або рахунком відпуску;
підпункту 8 пункту 2.3 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата укладати договори, які є обов'язковими для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів, зокрема Типового договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що є додатком 1 до Правил ринку, а саме:
підпункту 1 пункту 3.3 щодо виконання розрахунків обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інших розрахунків відповідно до Договору та Правил ринку,
підпункту 4 пункту 3.3 щодо надання учасникам ринку інформації, необхідної для виконання ними функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених Правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії,
підпункту 7 пункту 3.3 щодо оприлюднення на своєму офіційному вебсайті у прозорій та доступній для учасників ринку формі інформації про стан ринку електричної енергії, звітів щодо аудиту системи управління ринком,
пункту 5.6 щодо подання платіжних документів відповідно до Правил ринку,
пункту 5.9 щодо надання ОСП СВБ двох примірників Акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, підписаних зі своєї сторони, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано.
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» у строк до 31 грудня 2020 року врегулювати питання щодо виставлення рахунків на оплату послуги з підтримки діяльності субрахунку UA-1 за грудень 2019 року та присвоєння статусу «Переддефолтний» учасникам ринку, які набули цей статус у зв’язку з несплатою цих рахунків, про що у строк до 15 січня 2021 року поінформувати НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.
Т.в.о. Голови НКРЕКП О.Кривенко