(У постанову вносяться зміни

постановами НКРЕКП від 28.12.2015 № 3137, від 13.06.2016 № 1105)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ 

ПОСТАНОВА

30.04.2015                   № 1358

Київ

Про накладення штрафу на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки від 24 квітня 2015 року № 59, проведеної на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Плану заходів зі здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7, та наказу НКРЕКП від 20 березня 2015 року № 72, посвідчення про проведення планової перевірки від 20 березня 2015 року № 52 установлено, що МІСЬКЕ  КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» (далі – МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ») (54055, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 161, код ЄДРПОУ 31448144, ліцензія АГ № 500065, в. о. директора – Булатов Микола Миколайович) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 279, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31 серпня 2012 року за № 1468/21780 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

пункт 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю,

частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання,

пункту 5 Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 552,

абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісії, а саме постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 06.12.2013 № 285 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення МКП «Миколаївводоканал» для бюджетних установ та інших споживачів (крім населення)» та від 06.06.2014 № 642 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення МКП «Миколаївводоканал»,

пункту 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх використанням у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 № 750, у частині щоденного перерахування коштів у обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційної програми;

підпункт 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;

підпункт 2.2.9 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині недопущення перехресного субсидіювання;

абзац другий підпункту 3.3.1 пункту 3.3 Ліцензійних умов у частині визначення переліку спеціалістів та їх чисельності відповідно до чинних норм чисельності працівників на підприємствах у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;

абзаци сьомі підпунктів 3.4.1, 3.4.2 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині проведення планово-попереджувальних ремонтів об’єктів водопостачання та водовідведення відповідно до вимог законодавства;

підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, у разі виникнення таких змін, разом з документами, які підтверджують зазначені зміни, протягом десяти робочих днів;

абзац перший підпункту 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії;

пункт 3.7 Ліцензійних умов у частині забезпечення цільового використання коштів, обсяги яких передбачені структурою тарифів, одержаних у результаті провадження ліцензованої діяльності.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять) тис. грн на МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» (54055, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 161, код ЄДРПОУ 31448144, в.о. директора – Булатов Микола Миколайович) за порушення:

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю,

частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання,

пункту 5 Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 552,

абзацу третього статті 14 Закону України «Про природні монополії» щодо обов’язкового виконання суб’єктами природних монополій рішень комісії, а саме постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 06.12.2013 № 285 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення МКП «Миколаївводоканал» для бюджетних установ та інших споживачів (крім населення)» та від 06.06.2014 № 642 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення МКП «Миколаївводоканал»,

пункту 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх використанням у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 № 750, у частині щоденного перерахування коштів в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційної програми;

підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг;

підпункту 2.2.9 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині недопущення перехресного субсидіювання;

абзацу другого підпункту 3.3.1 пункту 3.3 Ліцензійних умов у частині визначення переліку спеціалістів та їх чисельності відповідно до чинних норм чисельності працівників на підприємствах у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;

абзаців сьомих підпунктів 3.4.1, 3.4.2 пункту 3.4 Ліцензійних умов у частині проведення планово-попереджувальних ремонтів об’єктів водопостачання та водовідведення відповідно до вимог законодавства;

підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії, у разі виникнення таких змін, разом з документами, які підтверджують зазначені зміни, протягом десяти робочих днів;

абзацу першого підпункту 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог, установлених Комісією, щодо провадження господарської діяльності, яка не належить до сфери природних монополій, якщо така діяльність має вплив на ринок, що перебуває у стані природної монополії;

пункту 3.7 Ліцензійних умов у частині забезпечення цільового використання коштів, обсяги яких передбачені структурою тарифів, одержаних у результаті провадження ліцензованої діяльності.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ»:

до 31 грудня 2015 року усунути порушення:

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

частини четвертої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо наявності складених в установленому законодавством порядку паспортів на джерела питного водопостачання;

абзацу другого підпункту 3.3.1 пункту 3.3 Ліцензійних умов у частині визначення переліку спеціалістів та їх чисельності відповідно до чинних норм чисельності працівників на підприємствах у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;

до 31 травня 2016 року усунути порушення:

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині дотримання вимог актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій і сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

абзацу четвертого частини другої статті 16 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» щодо провадження діяльності на підставі державного акта на право постійного користування або на право власності на землю;

підпункту 2.2.7 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині наявності встановлених приладів обліку у кожній точці розподілу послуг.

3. МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» не допускати надалі вказані вище порушення Ліцензійних умов з централізованого водопостачання та водовідведення.

В.о. Голови Комісії                                          Д.Вовк