НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
30.09.2020 № 1827
Про накладення штрафу на КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» за порушення законодавства у сфері теплопостачання та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 вересня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Актів позапланової виїзної перевірки від 09 вересня 2020 року № 343, № 344 та № 345, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 30 червня 2020 року № 1242 «Про проведення позапланової виїзної перевірки КПТМ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО», посвідчень на проведення позапланової виїзної перевірки від 19 серпня 2020 року № 391, № 392 та № 393, установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 02082522) порушено Правила організації звітності, що подається суб'єктами господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 травня 2017 року № 717 (далі – Правила), Порядок (правила) організації та ведення обліку за ліцензованими видами діяльності суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 жовтня 2017 року № 1223 (далі – Порядок 1223), Порядок розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06 квітня 2017 року № 491 (далі – Порядок 491), а саме:
пункт 2.1 глави 2, підпункт 16 пункту 4.2 глави 4 та додаток 14 до Правил щодо:
ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
відповідності показників рядків 435 та 465 звіту за формою № 1-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво теплової енергії та використання енергетичних ресурсів» даним, що подавались ліцензіатом для отримання ліцензій, з урахуванням змін, про які ліцензіат повідомляв НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (зокрема щодо кількості джерел виробництва теплової енергії, котлів (котлоагрегатів) у власності або користуванні ліцензіата (без урахування законсервованих) на кінець звітного періоду тощо),
кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форм звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна), № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) та № 3-НКРЕКП-тепло (місячна);
пункт 10.8 глави 10 Порядку 1223 щодо визначення ліцензіатами, яким встановлені двоставкові тарифи, доходу за видами ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання окремо за умовно-змінною частиною двоставкового тарифу (вартістю спожитої теплової енергії) та умовно-постійною частиною двоставкового тарифу (абонентською платою) з урахуванням витрат на покриття втрат;
пункт 5 Порядку 491 у частині визначення суми внеску на регулювання за II квартал 2020 року.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 31 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ штраф у розмірі 8 500 (вісім тисяч п’ятсот) гривень за недотримання законодавства у сфері теплопостачання, а саме:
пункту 2.1 глави 2, підпункту 16 пункту 4.2 глави 4 та додатка 14 до Правил щодо:
ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
відповідності показників рядків 435 та 465 звіту за формою № 1-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво теплової енергії та використання енергетичних ресурсів» даним, що подавались ліцензіатом для отримання ліцензій, з урахуванням змін, про які ліцензіат повідомляв НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (зокрема щодо кількості джерел виробництва теплової енергії, котлів (котлоагрегатів) у власності або користуванні ліцензіата (без урахування законсервованих) на кінець звітного періоду тощо),
кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форм звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна), № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) та № 3-НКРЕКП-тепло (місячна);
пункту 10.8 глави 10 Порядку 1223 щодо визначення ліцензіатами, яким встановлені двоставкові тарифи, доходу за видами ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання окремо за умовно-змінною частиною двоставкового тарифу (вартістю спожитої теплової енергії) та умовно-постійною частиною двоставкового тарифу (абонентською платою) з урахуванням витрат на покриття втрат;
пункту 5 Порядку 491 у частині визначення суми внеску на регулювання за II квартал 2020 року.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до частини п’ятої статті 13, пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ у термін до 30 жовтня 2020 року:
1) сплатити заборгованість по сплаті внесків на регулювання від провадження видів господарської діяльності у сфері теплопостачання за II квартал 2020 року в сумі 0,270 тис. грн, а саме по діяльності:
з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами в сумі 0,220 тис. грн;
з постачання теплової енергії в сумі 0,020 тис. грн;
2) подати до НКРЕКП та Сектору НКРЕКП у Черкаській області уточнену звітність за формами № 1-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво теплової енергії та використання енергетичних ресурсів», № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво, транспортування, постачання теплової енергії (баланс теплової енергії)», № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» за квітень 2020 року електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях,
подати до Сектору НКРЕКП у Черкаській області уточнений звіт за формою № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» у ІІ кварталі 2020 року.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк