НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
10.03.2021 № 406
Про накладення штрафу на КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» за порушення законодавства у сфері теплопостачання (виробництво теплової енергії) та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 10 березня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової виїзної перевірки провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії від 12 лютого 2021 року № 70, проведеної на підставі постанов НКРЕКП від 16 грудня 2020 року № 2438 «Про проведення позапланової виїзної перевірки КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», від 03 лютого 2021 року № 170 «Про збільшення строку проведення позапланової виїзної перевірки КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», посвідчення на проведення позапланової виїзної перевірки від 24 грудня 2020 року № 766, установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) порушено Правила організації звітності, що подається суб'єктами господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 травня 2017 року № 717 (далі – Правила), Порядок (правила) організації та ведення обліку за ліцензованими видами діяльності суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 жовтня 2017 року № 1223 (далі – Порядок № 1223), Порядок розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06 квітня 2017 року № 491 (далі – Порядок № 491), а саме:
пункт 2.1 глави 2, підпункт 2 пункту 6.2 глави 6 та додаток 14 до Правил щодо:
ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
заповнення граф 1 – 5 форми звітності № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» в розрізі категорій споживачів, яким ліцензіат реалізує теплову енергію за тарифами на теплову енергію, встановленими для потреб відповідної категорії споживачів,
кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форм звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна), № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) та № 3-НКРЕКП-тепло (місячна);
пункт 10.5 глави 10 Порядку № 1223 щодо визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду;
пункт 5 Порядку № 491 у частині визначення суми внеску на регулювання у III та IV кварталах 2020 року.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 31 Закону України «Про теплопостачання» накласти на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» штраф у розмірі 5 100 (п’ять тисяч сто) гривень за недотримання законодавства у сфері теплопостачання, а саме:
пункту 2.1 глави 2, підпункту 2 пункту 6.2 глави 6 та додатка 14 до Правил щодо:
ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
заповнення граф 1 – 5 форми звітності № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» в розрізі категорій споживачів, яким ліцензіат реалізує теплову енергію за тарифами на теплову енергію, встановленими для потреб відповідної категорії споживачів,
кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форм звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна), № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) та № 3-НКРЕКП-тепло (місячна);
пункту 10.5 глави 10 Порядку № 1223 щодо визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду;
пункту 5 Порядку № 491 у частині визначення суми внеску на регулювання у III та IV кварталах 2020 року.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» у термін до 30 квітня 2021 року подати до:
1) НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області уточнені звіти за формою № 2-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво, транспортування, постачання теплової енергії (баланс теплової енергії)» за червень та вересень 2020 року, № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури встановлених тарифів за видами діяльності ліцензіата» та додаток 2 до звіту за формою № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) за I півріччя та 9 місяців 2020 року електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях;
2) НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області звіти за формою № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» за квітень – вересень 2020 року електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях з наданням обґрунтованих пояснень та підтверджуючих розрахунків щодо наявності відхилення тарифів на теплову енергію, розрахованих за даними форми звіту № 3-НКРЕКП-тепло (місячна), від тарифів на теплову енергію, затверджених постановами НКРЕКП, що діяли у відповідному періоді;
3) Відділу НКРЕКП у Харківській області уточнені звіти за формою № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» за ІІI та IV квартали 2020 року.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк