ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

19.10.2017                   № 1272

Про накладення штрафу на ДП «МОНТАЖНИК» ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАЛІНОР» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 19 жовтня 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА «МОНТАЖНИК» ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАЛІНОР» (далі – ДП «МОНТАЖНИК») від 24 травня 2017 року № 73, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 16 березня 2017 року № 290 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІ кварталі 2017 року» та посвідчень на проведення планової виїзної перевірки від 27 квітня 2017 року № 92 та від 22 травня 2017 року № 113, установлено, що ДП «МОНТАЖНИК» (23130, Вінницька обл., Жмеринський р-н, смт Браїлів, вул. Заводська, буд. 7, код ЄДРПОУ 23065137, п/р № 6002300308239 у філії Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 302076, директор Слободянюк А.В., ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, видана відповідно до постанови НКРЕ № 1257 від 16 вересня 2010 року та переоформлена рішенням НКРЕКП від 13 серпня 2015 року № 2163, ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, видана відповідно до постанови НКРЕ від 16 вересня 2010 року № 1257 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 13 серпня 2015 року № 2163, ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 04 липня 2017 року № 882, та ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 04 липня 2017 року № 884) порушило:

1. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 11 (далі – Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

підпункт 3.7.2 пункту 3.7 розділу ІІІ Ліцензійних умов з постачання в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання газу, за цільовим призначенням;

підпункт «б» підпункту 3.8.2 пункту 3.8 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання інвестиційних програм, схвалених постановою НКРЕКП від 25 грудня 2014 року № 997 «Про схвалення інвестиційної програми газорозподільного підприємства ДП «Монтажник» ТОВ «Торговий дім «Валінор» на 2015 рік» (зі змінами) (далі – Інвестиційна програма газорозподільного підприємства), постановою НКРЕКП від 25 грудня 2014 року № 1034 «Про схвалення інвестиційної програми газопостачального підприємства ДП «Монтажник» ТОВ «Кристал» на 2015 рік» (далі – Інвестиційна програма газопостачального підприємства) та розділу I Плану розвитку газорозподільної системи ДП «Монтажник» ТОВ «Торговий дім «Валінор» на 2016 – 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 24 березня 2016 року № 416 у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційних програм.

2. Підпункт 13 пункту 3.2 розділу III Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12 січня 2015 року № 9, в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань (своєчасна оплата газу, оплата послуг з транспортування трубопроводами природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, зберігання газу) відповідно до умов усіх укладених договорів.

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 51 000 (п’ятдесят одна тисяча) грн на ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «МОНТАЖНИК» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАЛІНОР» (23130, Вінницька обл., Жмеринський р-н, смт Браїлів, вул. Заводська, буд. 7, код ЄДРПОУ 23065137, п/р № 6002300308239 у філії Вінницьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 302076, директор Слободянюк А.В.) за порушення пункту 3.9 розділу III Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання в повному обсязі Інвестиційної програми газорозподільного підприємства, Інвестиційної програми газопостачального підприємства та розділу І Плану розвитку газорозподільної системи ДП «Монтажник» ТОВ «Торговий дім «Валінор» на 2016 – 2025 роки, відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «МОНТАЖНИК» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАЛІНОР» у строк до 30 жовтня 2017 року погасити заборгованість перед ПП «ГАЗПОСТАЧ» у сумі 146,56 тис. грн відповідно до умов укладених договорів.

3. При наступному перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА «МОНТАЖНИК» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАЛІНОР» розглянути питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки в сторону зменшення на загальну суму 429,79 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП                                             Д.Вовк