НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
14.04.2021 № 648
Про накладення штрафу на АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 14 квітня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової виїзної перевірки від 16 березня 2021 року № 154, проведеної відповідно до постанови НКРЕКП від 17 лютого 2021 року № 251 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО», посвідчень на проведення позапланової перевірки від 26 лютого 2021 року № 144 та від 15 березня 2021 року № 187, установлено, що ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131564) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1470 (далі – Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), а саме:
Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 04 вересня 2018 року № 955 (далі – Порядок), а саме:
пункту 4.1 глави 4 щодо обов’язку ліцензіата виконувати, зокрема, схвалену НКРЕКП ІП в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні,
пункту 5.2 глави 5 у частині оформлення Звіту щодо виконання ІП згідно з додатком 2 до цього Порядку;
підпункт 43 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата виконувати інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт та обсягів фінансування згідно зі схваленою НКРЕКП інвестиційною програмою, а саме постановою НКРЕКП від 13 березня 2020 року № 604 «Про схвалення Інвестиційної програми АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» на 2020 рік».
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131564) за порушення:
пункту 4.1 глави 4 Порядку щодо обов’язку ліцензіата виконувати, зокрема, схвалену НКРЕКП ІП в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні,
пункту 5.2 глави 5 Порядку в частині оформлення Звіту щодо виконання ІП згідно з додатком 2 до цього Порядку;
підпункту 43 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата виконувати інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт та обсягів фінансування згідно зі схваленою НКРЕКП інвестиційною програмою, а саме постановою НКРЕКП від 13 березня 2020 року № 604 «Про схвалення Інвестиційної програми АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» на 2020 рік».
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Прийняти до відома суму не профінансованих станом на 31 грудня 2020 року ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» коштів по 15 заходах схваленої Інвестиційної програми на 2020 рік у сумі 44 259,28 тис. грн (без ПДВ) у зв’язку з форс-мажорними обставинами, підтвердженими сертифікатом № 2600-21-0318 Івано-Франківської торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини.
3. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО»:
1) звернутися до НКРЕКП з пропозицією щодо включення до Інвестиційної програми з розподілу електричної енергії на 2021 рік відповідно до вимог Порядку довиконання заходів, зазначених у пункті 2 цієї постанови, у сумі 44 259,28 тис. грн (без ПДВ) з джерелом фінансування «Невикористані кошти 2020 року»;
2) звернутися до НКРЕКП з пропозицією щодо включення до Інвестиційних програм з розподілу електричної енергії на 2021 – 2023 роки відповідно до вимог Порядку довиконання заходу «Будівництво цеху по ремонту обладнання» з приведенням його у відповідність до проєктної документації з джерелом фінансування «Дохід, отриманий від надходжень за перетоки реактивної електричної енергії» з подальшим включенням побудованих на виконання зазначеного заходу активів до регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання, без нарахування регуляторної норми доходу на такі активи відповідно до пункту 5.14 Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175.
4. Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, у межах здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводитиметься у формі відкритого слухання, проєкт рішення щодо встановлення (перегляду) тарифу на розподіл електричної енергії АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» шляхом його зміни в бік зменшення на суму вартості невиконаних обсягів робіт по заходу «Будівництво цеху по ремонту обладнання» схвалених Інвестиційних програм на 2018 – 2020 роки в розмірі 10 765,33 тис. грн (без ПДВ).
5. У разі невключення до Інвестиційної програми з розподілу електричної енергії на 2021 рік заходів, зазначених у пункті 2 та підпункті 1 пункту 3 цієї постанови, Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, у межах здійснення заходів державного регулювання, підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводитиметься у формі відкритого слухання, проєкт рішення щодо встановлення (перегляду) тарифу на розподіл електричної енергії АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» шляхом його зміни в бік зменшення на суму непрофінансованих коштів схваленої Інвестиційної програми на 2020 рік у розмірі 44 259,28 тис. грн (без ПДВ).
Голова НКРЕКП В.Тарасюк