№ з/п

Найменування заходу

Термін виконання

Відповідальний виконавець

Форма завершення заходу

Стан виконання

1

Завдання 0401. Забезпечення ефективного функціонування та розвитку ринків у сферах енергетики та комунальних послуг

1.1

Захід. Внесення змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов

IІ квартал

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 13 вересня 2019 року № 1952 «Про затвердження Змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов», що набрала чинності 21 вересня 2019 року

1.2

Захід. Організація та проведення планових перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових заходів державного контролю

У 2019 році здійснено 342 планові перевірки, а саме:

в електроенергетичному комплексі – 134;

на ринках природного газу, нафти та нафтопродуктів – 112;

у сфері теплопостачання – 73;

у сфері централізованого водопостачання та водовідведення – 25;

у сфері поводження з побутовими відходами – 1.

У 2019 році за результатами планових перевірок прийнято 341 рішення НКРЕКП та накладено штрафних санкцій на суму 56 865 000 гривень

1.3

Захід. Організація та проведення позапланових перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Протягом року

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених позапланових заходів державного контролю

У 2019 році здійснено 158 позапланових перевірок, а саме:

в електроенергетичному комплексі – 47;

на ринках природного газу, нафти та нафтопродуктів – 84;

у сфері теплопостачання – 17;

у сфері централізованого водопостачання та водовідведення – 10.

У 2019 році за результатами позапланових перевірок прийнято 150 рішень НКРЕКП та накладено штрафних санкцій на суму 72 479 500 гривень

1.4

Захід. Доопрацювання та затвердження форм звітності для учасників ринку електричної енергії (з передачі електричної енергії та з постачання електричної енергії споживачу (постачальник універсальних послуг, постачальник «останньої надії»)) для забезпечення реалізації Закону України «Про ринок електричної енергії»

I квартал

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження форм звітності НКРЕКП для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення

Прийнято постанову НКРЕКП від 28.02.2019 № 282 «Про затвердження форм звітності НКРЕКП для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення».

Прийнято постанову НКРЕКП від 29.03.19 № 448 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 28.02.19 № 282» (додані форми звітності для ПУП, ПОН).

Прийнято постанову НКРЕКП від 20.12.2019 № 2897 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 28.02.19 № 282» (додано форми звітності: ОСП (квартальна), з виробництва електричної енергії (місячна), з розподілу електричної енергії (місячна), з постачання електричної енергії (місячна)).

Прийнято постанову НКРЕКП від 23.08.2019 № 1738 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 04 жовтня 2012 року № 1257».

Прийнято постанову НКРЕКП від 06.09.2019 № 1848 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11 травня 2017 року № 624»

1.5

Захід. Розроблення Порядку встановлення обмежень для суб'єктів природних монополій щодо суміщення видів діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг

IIІ квартал

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття рішення НКРЕКП
про затвердження Порядку встановлення обмежень для суб'єктів природних монополій щодо суміщення видів діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг

Прийнято постанову НКРЕКП від 06.12.2019 № 2655 «Про визнання такими, що втратили чинність, постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 04 лютого 2013 року № 15, Національної комісії регулювання електроенергетики України від 11 вересня 2006 року № 1182».

1.6

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують користування суб`єктами господарювання міждержавними перетинами

І півріччя

Департамент енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП про затвердження правил управління обмеженнями та порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів (для проведення спільних аукціонів) та про затвердження Договору про доступ до пропускної спроможності міждержавних перетинів (для проведення спільних аукціонів)

14.11.2019 повторно схвалено та опубліковано на сайті НКРЕКП проєкт постанови «Про затвердження Правил управління обмеженнями та порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів» для надання зауважень та пропозицій. Зауваження та пропозиції до проєкту постанови приймались до 28.12.2019.

1.7

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність суб`єктів господарювання на ринку електричної енергії

I півріччя

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП
про затвердження методики формування ціни на допоміжні послуги

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.04.2019 № 635 «Про затвердження Методики формування цін на допоміжні послуги».

19.11.2019 схвалено та опубліковано на сайті НКРЕКП проєкт постанови «Про затвердження Змін до Правил ринку та Методики формування цін на допоміжні послуги» для надання зауважень та пропозицій. Зауваження та пропозиції до проєкту постанови приймались до 08.01.2020

1.8

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність постачальників електричної енергії

Протягом року

Департамент енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП:

про внесення змін до Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого банку АТ «Ощадбанк» оптовому постачальнику електричної енергії, енергопостачаль-никам, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та їх відокремленим підрозділам;

про внесення змін до Переліку додаткових поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого банку – АТ «Ощадбанк» оптовому постачальнику електричної енергії, енергопостачальни-кам, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та їх відокремленим підрозділам для проведення розрахунків відповідно до окремих рішень Кабінету Міністрів України;

про затвердження Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого(их) банку(ів), постачальникам універсальної послуги;

про затвердження Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого(их) банку(ів), електропостачаль-ників, оператора системи передачі та оператора ринку

Виконано. Затверджено Перелік поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого банку –
АТ «Ощадбанк» оптовому постачальнику електричної енергії, енергопостачальникам, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та їх відокремленим підрозділам (постанова НКРЕКП від 18.01.2019 № 28) (далі – Перелік), та постановами НКРЕКП від 01.02.2019 № 114, від 08.02.2019 № 168 та від 05.03.2019 № 286 внесені зміни до Переліку.

Постановою НКРЕКП від 09.07.2019 № 1370 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» постанова НКРЕКП від 18.01.2019 № 28 (зі змінами) визнана такою, що втратила чинність.

Постановою НКРЕКП від 18.01.2019 № 29 затверджено Перелік додаткових поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого банку – АТ «Ощадбанк» оптовому постачальнику електричної енергії, енергопостачальникам, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та їх відокремленим підрозділам для проведення розрахунків відповідно до окремих рішень Кабінету Міністрів України.

Постановою НКРЕКП від 09.07.2019 № 1370 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» постанова НКРЕКП від 18.01.2019 № 29 визнана такою, що втратила чинність.

Постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1247 затверджено Перелік поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку (далі – Перелік) та постановами НКРЕКП від 02.07.2019 № 1321, від 05.07.2019 № 1354, від 09.07.2019 № 1371, від 12.07.2019 № 1410, від 18.07.2019 № 1482, від 25.07.2019 № 1566, від 01.08.2019 № 1621, від 09.08.2019 № 1672, від 23.08.2019 № 1731, від 06.09.2019 № 1823, від 17.09.2019 № 1959, від 03.10.2019 № 2026, від 24.10.2019 № 2163, від 05.11.2019 № 2264, від 14.11.2019 № 2312, від 22.11.2019 № 2469, від 03.12.2019 № 2591, від 13.12.2019 № 2771 та від 24.12.2019 № 3109 внесені зміни до Переліку.

1.9

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність виробників електричної енергії

Протягом року

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП
про затвердження нормативу перерахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання окремої енергогенеруючої компанії, відкритий в уповноваженому банку на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 травня 2015 року № 670-р «Про порядок розрахунків за спожитий природний газ виробниками електричної енергії, які використовують природний газ для її виробництва» (газовий алгоритм для виробників електричної енергії)

З метою врегулювання питання погашення заборгованості, яка виникла у січні - травні 2019 року у виробників електричної енергії перед НАК «Нафтогаз України» за спожитий природний газ, ураховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2015 № 670-р, протягом І півріччя 2019 року НКРЕКП постановами від 18.01.2019 № 31, від 22.02.2019 № 232 від 22.03.2019 № 381, від 22.04.2019 № 583, від 28.05.2019 № 803 та від 25.06.2019 № 1170 вносила зміни до постанови НКРЕКП від 29.12.2017 № 1611 «Про алгоритм розподілу коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії», згідно з якими встановлювались нормативи перерахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання окремої енергогенеруючої компанії, відкритий в уповноваженому банку на виконання розпорядження КМУ.

Постановою НКРЕКП від 09.07.2019 № 1370 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», постанова НКРЕКП від 29.12.2017 № 1611 (зі змінами) визнана такою, що втратила чинність.

З метою здійснення погашення заборгованості генеруючих компаній за спожитий природний газ для виробництва електричної енергії перед НАК «Нафтогаз України», яка склалася станом на 01.01.2019, НКРЕКП постановою від 18.01.2019 № 30 внесла зміни до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 397. Також з у зв’язку із повним погашенням деякими генеруючими компаніями заборгованості перед НАК «Нафтогаз України» за спожитий природний газ, яка виникла до 01.01.2019, НКРЕКП постановами від 26.02.2019 № 250 та від 22.03.2019 № 382 внесла зміни до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 397.

Постановою НКРЕКП від 09.07.2019 № 1370 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 397 (зі змінами) визнана такою, що втратила чинність

1.10

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують фінансування Оптового постачальника електричної енергії України

Протягом року

Департамент енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП про внесення змін до кошторису Оптового постачальника електричної енергії України (ДП «Енергоринок») на 2019 рік

Виконано. Постановами НКРЕКП від 29.01.2019 № 83, від 22.02.2019 № 233, від 29.03.2019 № 452, від 12.04.2019 № 553, від 26.04.2019 № 637, від 17.05.2019 № 754, від 07.06.2019 № 959 та від 27.06.2019 № 1245 були внесені зміни до кошторису ДП «Енергоринок» на 2019 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 04.12.2018 № 1596.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) з 01 липня 2019 року запроваджено нову модель функціонування ринку електричної енергії. Відповідно до Закону НКРЕКП не має повноважень щодо затвердження та внесення змін до кошторису ДП «Енергоринок». Також Законом визначено, що ДП «Енергоринок» провадить свою діяльність до повного погашення своєї кредиторської та дебіторської заборгованості

1.11

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність суб`єктів господарювання на ринку електричної енергії

I півріччя

Департамент енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП про затвердження Змін до Правил ринку, Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що включають доповнення та уточнення діючих редакцій Правил ринку та Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку та керівництва з допоміжних послуг, балансуючого ринку та ринку двосторонніх договорів

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 31.05.2019 № 879 «Про затвердження Змін до Правил ринку та Змін до Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку», від 24.06.2019 № 1168 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307», від 24.06.2019 № 1169 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 308», від 26.11.2019 № 2485 «Про затвердження Змін до Правил ринку та Змін до Правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку», від 06.12.2019 № 2633 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 листопада 2019 року № 2485»

1.12

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом

ІI квартал

Департамент енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП про затвердження Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, Методики формування кошторису гарантованого покупця, Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між гарантованим покупцем та суб’єктом господарювання, що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, та Типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел

Виконано. Постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 було затверджено нормативно-правові акти, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлю електричної енергії за «зеленим» тарифом:

Порядок купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом;

Методику формування кошторису гарантованого покупця;

Типовий договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом між гарантованим покупцем та суб’єктом господарювання, що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії;

Типовий договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.

13.12.2019 затверджено постанови НКЕРКП: № 2802 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641», № 2803 «Про затвердження Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між гарантованим покупцем та суб’єктом господарювання, який за результатами аукціону набув право на підтримку», № 2804 «Про затвердження Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї»

1.13

Захід. Розроблення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність виробників електричної енергії

ІI квартал

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження порядку опублікування виробниками інформації про частку кожного джерела енергії, яке було використане для виробництва електричної енергії, та вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.04.2019 № 642 «Про затвердження Порядку опублікування інформації про частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, та вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії»

1.14

Захід. Розроблення порядку розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, що виконують функції постачальників універсальної послуги на закріпленій території, постачальника «останньої надії» на закріпленій території, операторів систем розподілу (у тому числі як правонаступників енергопостачальників, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території)

I квартал

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 13 червня 2013 року № 700, яке визначає порядок розподілу коштів із поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачаль-ників, що виконують функції постачальника універсальних послуг (далі – ПУП) та постачальника «останньої надії» (далі – ПОН) на закріпленій території, операторів систем розподілу (у тому числі як правонаступників енергопостачальни-ків, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території) (далі – ОСР) на поточні рахунки ПУП, ПОН, ОСР та на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 18.01.2019 № 26 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 13 червня 2013 року № 700».

З метою забезпечення проведення платіжно-розрахункових відносин на ОРЕ постановою НКРЕКП від 30.01.2019 № 113 затверджено алгоритм розподілу коштів для ПУП, ПОН та ОСР. Постановами НКРЕКП від 08.02.2019 № 169, від 19.02.2019 № 227, від 26.02.2019 № 251, від 05.03.2019 № 287, від 14.03.2019 № 326, від 22.03.2019 № 380, від 29.03.2019 № 451, від 05.04.2019 № 496, від 12.04.2019 № 556, від 26.04.2019 № 636, від 11.05.2019 № 691, від 28.05.2019 № 802, від 04.06.2019 № 935, від 07.06.2019 № 958 та від 25.06.2019 № 1172 внесено зміни до алгоритму розподілу коштів для ПУП, ПОН та ОСР.

У зв’язку з прийняттям постанови НКРЕКП від 09.07.2019 № 1370 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», постанова НКРЕКП від 30.01 2019 № 113 «Про алгоритм розподілу коштів» (зі змінами) визнана такою, що втратила чинність

1.15

Захід. Розроблення кошторису гарантованого покупця

Протягом року

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження кошторису гарантованого покупця

Постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1248 було затверджено кошторис ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» на 2019 рік. НКРЕКП постановами від 30.08.2019 № 1780, від 05.11.2019 № 2265, від 06.12.2019 № 2632 та від 24.12.2019 № 3108 внесено зміни до кошторису ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» на 2019 рік.

Постановою НКРЕКП від 17.12.2019 № 2854 затверджено кошторис ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» на 2020 рік.

1.16

Захід. Розрахунок розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел

Протягом року

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел

Прийнято постанови НКРЕКП: від 23.08.2019 № 1732 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у липні 2019 року»; від 24.09.2019 № 2019 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у серпні 2019 року»; від 14.11.2019 № 2385 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у вересні 2019 року»; від 14.11.2019 № 2386 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у жовтні 2019 року»; від 24.12.2019 № 3110 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у листопаді 2019 року»; від 06.09.2019 № 1883 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальниками універсальної послуги у липні 2019 року» (внесено зміни постановами від 24.09.2019 № 2018, від 24.10.2019 №2248, від 26.11.2019 № 2483, від 24.12.2019 № 3159); від 03.10.2019 № 2056 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальниками універсальної послуги у серпні 2019 року» (внесено зміни постановами від 24.09.2019 № 2018, від 26.11.2019 № 2483, від 24.12.2019 № 3159 ); від 24.10.2019 № 2249 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальниками універсальної послуги у вересні 2019 року» (внесено зміни постановами від 14.11.2019 № 2384, від 24.12.2019 № 3159); від 26.11.2019 № 2484 «Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальниками універсальної послуги у жовтні 2019 року» внесено зміни постановою від 24.12.2019 № 3159)

1.17

Захід. Розроблення порядку розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників

ІІ квартал

Департамент енергоринку

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Порядку розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальни-ків

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 18.06.2019 № 1041 «Про затвердження Порядку розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників та внесення змін до постанови НКРЕКП від 18.01.2019 № 26».

Прийнято постанову НКРЕКП від 27.06.2019 № 1246 «Про алгоритм розподілу коштів»

1.18

Захід. Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перероблення та захоронення побутових відходів

І півріччя

Управління ліцензування

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішень НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 04.04.2017 № 467

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 01.02.2019 № 115 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 04 квітня 2017 року № 467»

1.19

Захід. Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії

Протягом року

Управління ліцензування

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 22.03.2017 № 309 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії»

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 22.04.2019 № 581 «Про внесення зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії»

1.20

Захід. Розроблення проєкту рішення НКРЕКП про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП у частині внесення змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469

I квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП

Виконано.  Прийнято постанову НКРЕКП від 21.12.2018 № 2002 «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП»

1.21

Захід. Внесення змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії

ІV квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»

1.22

Захід. Моніторинг стану виконання вимог правил організації звітності суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, у частині подання ними даних (форм) звітності з метою аналізу результатів ліцензованих видів діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання

З метою аналізу результатів діяльності суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання систематизовано та узагальнено 1823 (без урахування форм звітності, зазначених у заході 4.7 завдання 0404) форми звітності ліцензіатів (включно з уточненими формами)

1.23

Захід. Моніторинг даних звітів щодо використання коштів, залучених за договорами з міжнародними фінансовими організаціями, суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання з метою аналізу результатів діяльності суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання

Систематизовано та узагальнено 18 звітів щодо використання коштів, залучених за договорами з міжнародними фінансовими організаціями, суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, у тому числі по ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», КП «Міськтепловоденергія», КП «Харківські теплові мережі»:

Звіт про рух коштів на рахунку позики (додаток 8, постанова КМУ від 27.01.2016 № 70);

Звіт про рух коштів на спеціальному рахунку (додаток 9, постанова КМУ від 27.01.2016 № 70)

1.24

Захід. Опрацювання поданих теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями розрахунків нормативів перерахування коштів, що надходять як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води від усіх категорій споживачів та як плата теплопостачальних організацій за вироблену теплогенеруючими організаціями теплову енергію, відповідно до вимог Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Затвердження відповідними рішеннями НКРЕКП реєстрів нормативів та доведення їх до відома уповноваженого банку для подальшого виконання

Відповідними рішеннями НКРЕКП затверджено 20557 нормативів перерахування коштів, реєстри яких доведено до відома уповноваженого банку для подальшого виконання

1.25

Захід. Розроблення форм звітності щодо показників якості надання послуг у сфері теплопостачання

І півріччя

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження форм звітності НКРЕКП № 15-НКРЕКП-теплопостачання (річна) «Звіт щодо показників безперервності теплопостачання» та № 16-НКРЕКП-теплопостачання (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з теплопостачання» та інструкцій щодо їх заповнення»

Прийнято постанову НКРЕКП від 15.02.2019 № 209 «Про затвердження форм звітності НКРЕКП № 15-НКРЕКП-теплопостачання (річна) «Звіт щодо показників безперервності теплопостачання та якості теплової енергії» та № 16-НКРЕКП-теплопостачання (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг у сфері теплопостачання» та інструкцій щодо їх заповнення»

1.26

Захід. Приведення форм звітності у відповідність до змін у законодавстві в частині показників якості надання послуг у сфері централізованого водопостачання та водовідведення

ІІ півріччя

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до форм звітності щодо показників якості послуг у сфері централізованого водопостачання та водовідведення

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 1.41 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комнальних послуг, на 2020 рік»

1.27

Захід. Внесення змін до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання

І півріччя

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання

Прийнято постанову НКРЕКП від 29.03.2019 № 453 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 375»

1.28

Захід. Опрацювання програми заходів з недопущення конфлікту інтересів оператора системи передачі при виконанні функцій диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, передачі електричної енергії, адміністратора розрахунків та адміністратора комерційного обліку

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо погодження програми заходів з недопущення конфлікту інтересів оператора системи передачі

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 1.44 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

1.29

Захід. Опрацювання проєкту Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей, що розробляється оператором системи передачі

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо затвердження Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 1.45 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

1.30

Захід. Розроблення Порядку моніторингу ринку електричної енергії

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо затвердження Інструкції з моніторингу ринку електричної енергії

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 24.09.2019 № 2000 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450» (затвердження форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення)

1.31

Захід. Розроблення форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення для моніторингу ринку електричної енергії відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 14.09.2017 № 1120 «Про затвердження Порядку здійснення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, моніторингу ринків у сферах енергетики та комунальних послуг»

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішень НКРЕКП про затвердження форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 24.09.2019 № 2000 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450» (затвердження форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення)

1.32

Захід. Розроблення нормативно-правового акта щодо виявлення, заборони та запобігання зловживанням учасниками енергетичних ринків відповідно до вимог законодавства ЄС

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо виявлення, заборони та запобігання зловживанням учасниками енергетичних ринків

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 1.43 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

2

Завдання 0402. Реалізація цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг

2.1

Захід. Встановлення або перегляд НКРЕКП тарифів на відпуск електричної та виробництво теплової енергії ТЕЦ, АЕС, ГЕС, когенераційними установками; встановлення та перегляд рівнів «зелених» тарифів на електричну енергію та надбавки до «зелених» тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії АЕС, ТЕЦ, ГЕС та когенераційними установками та про встановлення «зелених» тарифів виробникам електричної енергії з нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії

Виконано.  Протягом 2019 року прийнято 68 постанов про перегляд або встановлення тарифів на відпуск електричної та виробництво теплової енергії для ТЕЦ, 1 постанова про перегляд тарифу ГЕС, 3 постанови про перегляд тарифу АЕС та 510 постанов про встановлення «зелених» тарифів на електричну енергію та надбавки до «зелених» тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання, про перегляд величин «зелених» тарифів на електричну енергію для суб'єктів господарювання, генеруючих установок споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів та приватних домогосподарств

2.2

Захід. Розрахунок та встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 12.07.2019 №№ 1412 – 1444, від 10.09.2019 №№ 1894 – 1925, від 10.12.2019 №№ 2670 – 2698.

2.3

Захід. Розрахунок та встановлення тарифів на послуги постачальника універсальних послуг

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги постачання універсальних послуг

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 10.12.2019 №№ 2701 – 2725.

2.4

Захід. Розрахунок та встановлення тарифу на послуги постачальника «останньої надії»

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифу на послуги постачальника «останньої надії»

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 24.09.2019 № 2023, та від 13.12.2019 № 2772.

2.5

Захід. Розрахунок та встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 07.06.2019 № 954, від 12.07.2019 № 1411, від 30.08.2019 № 1781, від 10.12.2019 № 2668.

2.6

Захід. Розрахунок та встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 07.06.2019 № 955, від 01.08.2019 № 1622, від 10.09.2019 № 1893, від 10.12.2019 № 2669.

2.7

Захід. Удосконалення Порядку визначення класів споживачів

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕ від 13.08.1998 № 1052

Виконано. Постановою НКРЕКП від 06.09.2019 № 1825 «Про внесення змін до Порядку визначення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги» внесено зміни до Порядку визначення класів споживачів

2.8

Захід. Удосконалення форми звітності № 2-НКРЕ (місячна) «Звітні дані про обсяги передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та нормативні технологічні витрати електроенергії за 1 – 2 класами напруги» та інструкції щодо її заповнення

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до форми звітності № 2-НКРЕ (місячна) «Звітні дані про обсяги передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та нормативні технологічні витрати електроенергії за 1 – 2 класами напруги» та інструкції щодо її заповнення

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП 20.12.2019   № 2897 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282»

2.9

Захід. Удосконалення Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних та прогнозованих технологічних витрат електроенергії

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних та прогнозованих технологічних витрат електроенергії

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 2.3 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

2.10

Захід. Перегляд прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії

Протягом року

Управління енергоринку

Прийняття рішень НКРЕКП про перегляд прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії

Протягом I півріччя 2019 року прогнозована оптова ринкова ціна електричної енергії не переглядалась. Постановою НКРЕКП від 23.08.2018 № 894 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України, Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» постанова НКРЕКП від 03.03.2016 № 289 «Про затвердження Порядку формування прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії» визнана такою, що втратить чинність з дати початку дії нового ринку електричної енергії згідно із Законом України «Про ринок електричної енергії». Після запровадження нового ринку електричної енергії необхідності у визначенні прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії не буде, оскільки в новій моделі ринку ціни на електричну енергію формуватимуться на ринкових засадах

2.11

Захід. Опрацювання розрахункових матеріалів ліцензіатів щодо встановлення (коригування) тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання

У 2019 році рішеннями НКРЕКП для 1 ліцензіата встановлено (скориговано) 8 тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання за категоріями споживачів теплової енергії:

населення – 2,

бюджетні установи – 2,

інші споживачі (крім населення) – 2,

релігійні організації – 2.

Водночас до IV кварталу 2019 року в зв’язку з невизначеністю ціни на природний газ, транспортування природного газу та його розподіл розгляд заяв ліцензіатів було тимчасово призупинено.

Відповідно до прийнятих Урядом рішень щодо цінових змін на ринку природного газу протягом листопада – грудня 2019 року на засіданнях НКРЕКП 22 ліцензіатам було схвалено 403 тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання за категоріями споживачів теплової енергії:

населення – 103,

бюджетні установи – 108,

інші споживачі (крім населення) – 103,

релігійні організації – 89 (зазначені тарифи було встановлено на засіданні НКРЕКП, проведеному у формі відкритих слухань 14.01.2020)

2.12

Захід. Опрацювання розрахункових матеріалів ліцензіатів щодо встановлення (коригування) тарифів на послуги з централізованого опалення і централізованого постачання гарячої води*

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води

Протягом 2019 року рішеннями НКРЕКП для 1 ліцензіата встановлено (скориговано) 8 тарифів, з яких 6 тарифів на послуги з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води для потреб населення та послугу з централізованого постачання гарячої води для потреб управителів багатоквартирних будинків,

2 – з централізованого постачання гарячої води для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення).

      До внесення змін до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (Закон України № 394-IX, який набрав  чинності 29.12.2019) та інших законодавчих актів у НКРЕКП були відсутні повноваження як щодо встановлення тарифів на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води передбачені Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 (далі – Закон 2189), так і щодо коригування тарифів на послуги  з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (що надаються за договорами, укладеними до введення в дію Закону 2189)

2.13

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази у сфері формування та встановлення тарифу на послугу з захоронення побутових відходів (за необхідності)

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 27.04.2017 № 601

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

2.14

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази у сфері формування та встановлення тарифу на послугу з захоронення побутових відходів (за необхідності)

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 27.04.2017 № 602

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

2.15

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази у сфері формування та встановлення тарифу на послугу з перероблення побутових відходів (за необхідності)

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 27.10.2017 № 1307

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

2.16

Захід. Розроблення форм звітності для ліцензіатів НКРЕКП у сферах перероблення та захоронення побутових відходів

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Департамент ліцензійного контролю

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження форм звітності НКРЕКП у сферах перероблення та захоронення побутових відходів та інструкцій щодо їх заповнення

До 01.05.2019 проводилась поточна робота над формуванням проєкту Порядку та форм звітності для ліцензіатів НКРЕКП.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

2.17

Захід. Опрацювання розрахунків тарифів на послуги з захоронення та перероблення побутових відходів

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Встановлення відповідними рішеннями НКРЕКП тарифів на послуги з захоронення та перероблення побутових відходів

Прийнято постанову НКРЕКП від 11.01.2019 № 2 «Про встановлення тарифу на послугу з захоронення побутових відходів ПРАТ «КИЇВСПЕЦТРАНС»

2.18

Захід. Коригування тарифів на послуги з захоронення та перероблення побутових відходів (за необхідності)

До 01.05.2019**

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Встановлення відповідними рішеннями НКРЕКП тарифів на послуги з захоронення та перероблення побутових відходів

До 01.05.2019 були відсутні умови для коригування тарифів на послуги з захоронення та перероблення побутових відходів

2.19

Захід. Встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері централізова-ного водопостачан-ня та водовідведення

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення

Ліцензіатам НКРЕКП встановлено 253 тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення

2.20

Захід. Встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем)

До 01.05.2019**

Департамент із регулювання відносин у сфері централізова-ного водопостачан-ня та водовідведення

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинко-вих систем)

До 01.05.2019 ліцензіатам НКРЕКП було встановлено 38 тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем)

2.21

Захід. Визначення та встановлення індивідуальних технологічних нормативів використання питної води

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері централізова-ного водопостачан-ня та водовідведення

Прийняття рішень НКРЕКП про визначення та встановлення індивідуальних технологічних нормативів використання питної води

Протягом 2019 року ліцензіатам НКРЕКП встановлено 10 індивідуальних технологічних нормативів використання питної води

2.22

Захід. Удосконалення Порядку формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання

ІІІ квартал

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 28 листопада 2013 року № 1499

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 2.13 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

2.23

Захід. Удосконалення Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання

ІІІ квартал

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Змін до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання

Прийнято постанову НКРЕКП від 22.04.2019 № 580 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» (щодо розподілу потужностей та запровадження процедури доступу до потужностей з обмеженнями), якою передбачається внесення змін до:

Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання;

форми звітності № 4-НКРЕКП-транспортування природного газу (квартальна).

Прийнято постанову НКРЕКП від 11.10.2019 № 2107 «Про затвердження Змін до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання».

Прийнято постанову НКРЕКП від 20.11.2019 № 2899 «Про затвердження Змін до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання». Зміни до Методики передбачають поетапну імплементацію положень Регламенту № 2017/60

2.24

Захід. Встановлення або перегляд НКРЕКП тарифів у нафтогазовому комплексі

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення або перегляд тарифів у нафтогазовому комплексі

Виконано.

18.07.2019 прийнято постанову № 1480 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19 червня 2018 року № 480» (встановлення тарифів на послуги зберігання (закачування, відбору) природного газу в підземних сховищах газу АТ «УКРТРАНСГАЗ»). 11.10.2019 прийнято постанову № 2108 «Про встановлення тарифів на транспортування нафти магістральними трубопроводами АТ «УКРТРАНСГАЗ» для споживачів України на перехідний період».

24.12.2019 прийнято постанови НКРЕКП: № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування газу для точок входу і виходу на регуляторний період 2020 – 2024 роки»;

№ 3014 – 3057 про встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу для газорозподільних підприємств

2.25

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо визначення надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності операторів ГРМ, оператора ГТС та оператора газосховищ

ІІІ квартал

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття та внесення змін до постанов НКРЕКП щодо визначення надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності операторів ГРМ, оператора ГТС та оператора газосховищ

Внесено зміни до методик визначення та розрахунку тарифів на послуги з розподілу природного газу, транспортування природного газу

2.26

Захід. Збір інформації по операційних витратах з передачі електричної енергії (утримання та експлуатація місцевих (локальних) електричних мереж) та щодо об’єму технологічних електричних мереж в умовних одиницях по кожному ліцензіату

Протягом року

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Розрахування питомих витрат на утримання електричних мереж в об’ємі однієї умовної одиниці, які склалися за результатами господарської діяльності ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними), магістральними та міждержавними електричними мережами

Виконано. Листом НКРЕКП від 15.03.2019 № 2858/20.2/7-19, який надіслано всім структурним підрозділам НКРЕКП на територіях та опубліковано на офіційному веб-сайті НКРЕКП, оприлюднено питомі витрати на утримання електричних мереж в об’ємі однієї умовної одиниці на період з 01.04.2019

2.27

Захід. Перевірка дотримання ліцензіатами затверджених НКРЕКП тарифів у ході проведення планових (позапланових) перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю

Під час проведення заходів державного контролю перевіряється дотримання затверджених тарифів.

У 2019 році за поданням Департаменту ліцензійного контролю було прийнято рішення щодо необхідності коригування тарифної виручки у сторону зменшення на загальну суму 4 085 394 416 гривень, у сторону збільшення на суму – 192 045 810 гривень

3

Завдання 0403. Сприяння ефективному відкриттю ринків у сферах енергетики та комунальних послуг для всіх споживачів і постачальників та забезпечення недискримінаційного доступу користувачів до мереж/трубопроводів

3.1

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 15.10.2015 № 2585

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.06.2019 № 953 «Про затвердження Змін до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках»

3.2

Захід. Удосконалення Порядку встановлення, перегляду та припинення дії «зеленого» тарифу на електричну енергію для суб’єктів господарської діяльності та приватних домогосподарств

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕ від 02.11.2012 № 1421

Виконано. 30.08.2019 прийнято постанову НКРЕКП № 1817 «Про затвердження Порядку встановлення, перегляду та припинення дії «зеленого» тарифу на електричну енергію для суб’єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії»

3.3

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.06.2015 № 1972

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 27.06.2019 № 1239 «Про затвердження Змін до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях»

3.4

Захід. Внесення змін до Порядку визначення витрат на оплату праці, які враховуються у тарифах на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами), постачання електричної енергії за регульованим тарифом, передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, виробництво теплової та виробництво електричної енергії

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження змін до Порядку визначення витрат на оплату праці, які враховуються у тарифах на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами), постачання електричної енергії за регульованим тарифом, передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, виробництво теплової та виробництво електричної енергії

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 29.11.2019 № 2556 «Про затвердження Змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 жовтня 2015 року № 2645»

3.5

Захід. Розроблення Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 22.04.2019 № 585 «Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії», від 06.12.2019 № 2609 «Про затвердження Змін до Порядку встановлення (формування) тарифу на послуги з передачі електричної енергії»

3.6

Захід. Розроблення Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 22.04.2019 № 586 «Про затвердження Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління», від 06.12.2019 № 2610 «Про затвердження Змін до Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління»

3.7

Захід. Розроблення Методики розрахунку плати за послуги комерційного обліку електричної енергії, що надаються оператором системи розподілу на території здійснення його ліцензованої діяльності

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Методики розрахунку плати за послуги комерційного обліку електричної енергії, що надаються оператором системи розподілу на території здійснення його ліцензованої діяльності

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 09.07.2019 № 1381 «Про затвердження Методики розрахунку плати за послуги комерційного обліку електричної енергії, що надаються оператором системи розподілу на території здійснення його ліцензованої діяльності»

3.8

Захід. Внесення змін до Порядку формування цін на універсальні послуги, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про внесення змін до Порядку формування цін на універсальні послуги

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 27.06.2019 № 1244 «Про затвердження Змін до Порядку формування цін на універсальні послуги»

3.9

Захід. Внесення змін до Методичних рекомендацій щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання інвестиційних програм, програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності

І півріччя

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про затвердження змін до Методичних рекомендацій щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання інвестиційних програм, програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 19.02.2019 № 231 «Про внесення змін до Методичних рекомендацій щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання інвестиційних програм, програм ремонтів енергопостачальних компаній та надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності»

3.10

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо регулювання ринку електричної енергії

Протягом року

Управління енергоринку

Прийняття та внесення змін до рішень НКРЕКП щодо регулювання ринку електричної енергії

Прийнято постанову НКРЕКП від 26.04.2019 № 643 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо здійснення тестових операцій на ринку електричної енергії».

Постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1307 погоджено визначені ДП «НЕК «Укренерго» дві відокремлені зони в межах України – торгову зону «Острів Бурштинської ТЕС» та торгову зону «ОЕС України»

3.11

Захід. Опрацювання розрахункових матеріалів ліцензіатів щодо встановлення (коригування) тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання за методикою формування тарифів на принципах стимулюючого регулювання у сфері теплопостачання

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання

У зв’язку з відсутністю змін до Методики оцінки активів суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердження яких належить до повноважень Фонду державного майна України, реалізацію механізму формування тарифів на принципах стимулюючого регулювання у сфері теплопостачання було призупинено з неалежних від НКРЕКП причин

3.12

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо регулювання ринку природного газу

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішень про внесення змін до постанов НКРЕКП щодо регулювання ринку природного газу

1. Прийнято постанову НКРЕКП від 12.04.2019 № 558 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» (щодо визначення порядку укладення угоди про алокацію та запровадження порядку створення і функціонування на ринку природного газу балансуючих груп).

2. Прийнято постанову НКРЕКП від 22.04.2019 № 580 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» (щодо розподілу потужностей та запровадження процедури доступу до потужностей з обмеженнями), якою внесенно зміни до:

Кодексу газотранспортної системи,

Кодексу газосховищ;

Типового договору транспортування природного газу;

Типового договору зберігання (закачування, відбору) природного газу;

Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання;

форми звітності № 4-НКРЕКП-транспортування природного газу (квартальна).

3. Прийнято постанову НКРЕКП від 17.05.2019 № 750 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від      30 вересня 2015 року № 2494» (щодо звільнення власників комерційних вузлів обліку природного газу з типорозміром G-1,6, G-2,5, G-4, G-6 та річний обсяг обліку природного газу яких менше 10 тис. м³, від обов’язку встановлювати на власних комерційних вузлах обліку засоби дистанційної передачі даних).

4. Прийнято постанову НКРЕКП від 28.05.2019 № 844 «Про затвердження Зміни до Кодексу газотранспортної системи» (щодо порядку визначення фінансового забезпечення).

5. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.10.2019 № 2080 «Про затвердження Змін деяких постанов НКРЕКП», якою внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, Типового договору розподілу природного газу і Методики визначення розрахунку тарифів на послуги розподілу природного газу. Зазначеною постановою було змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу (здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої потужності) та спрощено процедуру замовлення потужності нa основі статистичних даних обсягів споживання природного газу кожного споживача у минулих періодах.

6. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.10.2019 2081 «Про внесення змін до Правил постачання природного газу». Постанова направлена на  забезпечення захисту прав споживачів природного газу, зокрема зменшення фінансового навантаження на споживачів природного газу, постачання яким здійснюється у рамках виконання спеціальних обов'язків, покладених Кабінетом Міністрів України на суб'єктів ринку природного газу на підставі статті 1 Закону України «Про ринок природного газу».

7. Прийнято постанову НКРЕКП від 14.11.2019 № 2365 «Ilpo здійснення заходів з метою підвищення використання ефективності потужностей газотранспортної системи України» (із змінами внесеними постановою від 13.12.2019 № 2769), якою продовжено терміни розгляду заявок до 31 грудня 2019 року, поданих замовниками послуг транспортування природного газу, для розподілу потужностей нa річний та квартальний період газового року 2019/2020

8. Прийнято постанову НКРЕКП від 29.11.2019 № 2586 «Про транспозицію положень актів Європейського Союзу та Енергетичного співтовариства на ринку природного газу».

9. Розроблено та 10.12.2019 схвалено проєкт постанови «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», яким передбачено внесення змін до Кодексу газотранспортної системи, Типового договору транспортування природного газу та Методики визначення та  розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі стимулюючого багаторічного регулювання. Метою прийняття проєкту постанови є імплементація у національне законодавство положень актів Європейського Союзу, зокрема:

Регламенту Комісії (ЄС) № 2015/703 від 30 квітня 2015 року про встановлення мережевого кодексу правил взаємодії та обміну даними;

Регламенту Комісії (ЄС) № 2017/439 від 16 березня 2017 року про встановлення мережевого кодексу механізмів розподілу потужності в газотранспортних системах та про скасування  Регламенту (ЕС) № 984/2013;

Рішення Комісії (ЄС) № 2012/490 від 24 серпня 2012 року щодо Додатка І Регламенту (ЄK) № 715/2009 Європейського Парламенту та Ради щодо умов доступу до газотранспортних систем.

3.13

Захід. Розроблення проєкту змін до Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об’єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств

IV квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Змін до Порядку продажу, обліку та розрахунків за електричну енергію, що вироблена з енергії сонячного випромінювання об’єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств

Розроблено проєкт постанови НКРЕКП. 24.12.2019 проведено обговорення на відкритих слуханнях, за результатами яких ведеться підготовка відповідних рішень.

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 3.23 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

3.14

Захід. Опрацювання запиту щодо прийняття рішення про звільнення оператора системи розподілу електричної енергії від виконання вимог щодо відокремлення та незалежності (у разі надходження)

Протягом року

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП про звільнення оператора системи розподілу електричної енергії від виконання вимог щодо відокремлення та незалежності або про відмову у такому звільненні

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 3.20 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

3.15

Захід. Розроблення проєкту нормативно-правового акта щодо оцінки інвестицій в проєкти електроенергетичної та газової інфраструктури, а також підвищених ризиків, пов’язаних з їх реалізацією відповідно до законодавства ЄС

ІV квартал

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП щодо методології та критеріїв оцінки інвестицій у проєкти електроенергетичної та газової інфраструктури, а також підвищених ризиків, пов’язаних з їх реалізацією

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 4.11 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

3.16

Захід. Формування та ведення реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 19.10.2017 № 1268

Управління ліцензування

Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП. Надання реєстру до Антимонопольного комітету України

Відомості до реєстру вносились не пізніше 07 числа кожного місяця, були розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП та щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях були надані до Антимонопольного комітету України

3.17

Захід. Формування та ведення реєстру об’єктів електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії – лише малих гідроелектростанцій)

У терміни, визначені постановою НКРЕ від 25.03.2010 № 299

Управління ліцензування

Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП

Відомості до реєстру вносились не пізніше 07 числа кожного місяця та були розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП

3.18

Захід. Формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 01.12.2016 № 2124

Управління ліцензування

Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП

Відомості до реєстру вносились щомісяця не пізніше 01 числа місяця, що йде після звітного та були розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП

3.19

Захід. Формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 21.08.2018

№ 886

Управління ліцензування

Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП

Відомості до реєстру вносились щомісяця не пізніше 01 числа місяця, що йде після звітного, та були розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП

3.20

Захід. Формування та ведення реєстру малих систем розподілу

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2089

Управління ліцензування

Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП

Відомості до реєстру малих систем розподілу не вносились у зв’язку з відсутністю суб’єктів господарювання, що відповідають класифікації та критеріям визначення МСР

3.21

Захід. Розгляд запиту на проведення сертифікації оператора системи передачі

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 10.08.2017 № 1016

Управління ліцензування

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття попереднього та остаточного рішення про сертифікацію або про відмову у сертифікації

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.10.2019 № 2094 «Про прийняття попереднього рішення про сертифікацію оператора системи передачі електричної енергії»

3.22

Захід. Розгляд запиту на проведення сертифікації оператора газотранспортної системи

У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 14.04.2016 № 631

Управління ліцензування

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття попереднього та остаточного рішення про сертифікацію або про відмову у сертифікації

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 24.12.2019 № 3010 «Про прийняття Остаточного рішення про сертифікацію оператора газотранспортної системи»

3.23

Захід. Розгляд заяв та документів про видачу, переоформлення, анулювання (за заявою) ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг

У терміни, визначені  Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності»

Управління ліцензування

Прийняття рішень НКРЕКП про видачу, переоформлення, анулювання (за заявою) ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг

Прийнято рішень НКРЕКП про видачу, переоформлення, анулювання (за заявою) та визнання недійсними ліцензій, у т. ч.:

З виробництва електричної енергії:

видано – 692;

анульовано – 261.

2.  З постачання електричної енергії:

анульовано – 23.

3. З постачання електричної енергії споживачу:

видано – 400;

анульовано – 23.

4. З перепродажу електричної енергії (трейдерська діяльність):

видано – 18;

анульовано – 1.

5. З розподілу електричної енергії:

анульовано – 1.

6. Зі здійснення функцій оператора ринку:

видано – 1.

7. Зі здійснення функцій гарантованого покупця:

видано – 1.

8. З централізованого водопостачання та централізованого водовідведення:

переоформлено – 3.

9. З виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках:

видано – 6;

анульовано – 3;

переоформлено – 1.

10. З транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами:

переоформлено – 2.

11. З постачання теплової енергії:

переоформлено – 2;

анульовано – 1.

12. З постачання природного газу:

видано – 133;

анульовано – 20.

13. З транспортування природного газу:

видано – 1.

3.24

Захід. Внесення змін до Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб’єктів природних монополій

ІІ квартал

Управління ліцензування

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19 жовтня 2017 року № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій»

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 31.05.2019 № 876 «Про внесення змін до Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб’єктів природних монополій»

3.25

Захід. Перевірка дотримання ліцензіатами недискримінаційної поведінки у ході проведення НКРЕКП планових (позапланових) перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю

Під час проведення перевірок суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері електроенергетики, а саме діяльності з розподілу електричної енергії («обленерго») виявляються порушення, зокрема, у частині приєднання до електричних мереж, що можуть містити ознаки дискримінаційної поведінки ліцензіата.

У 2019 році було проведено та розглянуто на відкритому засіданні результати 50 перевірок суб’єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з розподілу електричної енергії (складено 50 актів перевірок).

З зазначених 50 актів перевірок у 32 були виявлені порушення щодо приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж, у 17 таких порушень виявлено не було та 1 акт був складений про відмову ліцензіата у проведення перевірки.

При цьому, типовими порушеннями суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з розподілу електричної енергії в частині надання послуг з приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж, були:

затримка у строках видачі технічних умов на приєднання;

недотримання строків надання послуг приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж;

відмова у наданні послуг з приєднання з причин, непередбачених нормативними актами;

порушення процедури збільшення строку надання послуг з приєднання.

Крім того, варто зазначити, що порушення щодо приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж є поширеним порушенням відповідних ліцензійних умов (виявлено у 64% заходів державного контролю ліцензіатів з розподілу електрично енергії)

4

Завдання 0404. Створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток ринків у сферах енергетики та комунальних послуг

4.1

Захід. Підготовка до наступного етапу приведення тарифів на електричну енергію для населення до економічно обґрунтованого рівня

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики

Прийняття рішень НКРЕКП про приведення тарифів на електричну енергію для населення до економічно обґрунтованого рівня

Частиною третьою статті 6 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) визначені повноваження Регулятора на ринку електричної енергії, серед яких відсутні повноваження щодо встановлення тарифів на електричну енергію для побутових споживачів (населення).

У той же час відповідно до пункту 13 розділу ХVІІ «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону до дати запровадження двосторонніх договорів, ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, балансуючого ринку постачальник універсальних послуг купує електричну енергію для постачання споживачам відповідно до Закону України «Про електроенергетику», а ціни, за якими постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам, встановлюються Регулятором.

Отже, з 01.07.2019 з початком дії нового ринку електричної енергії у Регулятора відсутні повноваження щодо встановлення цін на електричну енергію для побутових споживачів.

 Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483                                        (із змінами), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

До прийняття рішення щодо встановлення фіксованої ціни така ціна застосовується на рівні тарифів на електричну енергію для побутових споживачів (з урахуванням тарифів, диференційованих за періодами часу), які діяли станом на 30 червня 2019 року.

4.2

Захід. Розгляд та підготовлення до схвалення НКРЕКП планів розвитку систем розподілу електричної енергії на 2020 – 2029 роки

IIІ квартал

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішень НКРЕКП щодо схвалення планів розвитку систем розподілу електричної енергії на 2020 – 2029 роки

Після розгляду зауважень у 2019 році схвалено 13 постанов щодо затвердження ПРСР, 4 схвалено у січні 2020 року та 14 перебувають на доопрацюванні та  заплановано схвалити у І кв. 2020 року

4.3

Захід. Розгляд та підготовлення до схвалення НКРЕКП плану розвитку системи передачі електричної енергії на 2020 – 2029 роки

IIІ квартал

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішення НКРЕКП щодо схвалення плану розвитку системи передачі електричної енергії на 2020 – 2029 роки

ПРСП не схвалений, оскільки відсутнє схвалення Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей

4.4

Захід. Розгляд та підготовлення до схвалення НКРЕКП інвестиційних програм ліцензіатів з розподілу електричної енергії на 2020 рік

IV квартал

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішень НКРЕКП щодо схвалення інвестиційних програм ліцензіатів з розподілу електричної енергії на 2020 рік

Інвестиційні програми компаній у 2019 році не схвалені у зв’язку з відсутністю відповідних висновків Мінекоенерго.

17.01.2020 НКРЕКП схвалила Інвестиційну програму на 2020 рік ПрАТ «Закарпаттяобленерго».

28.01.2020 НКРЕКП схвалила проєкти постанов НКРЕКП про схвалення Інвестиційних програм на 2020 рік для ПРАТ «Кіровоградобленерго», АТ «Полтаваобленерго» та 31.01.2020 ВАТ для «Тернопільобленерго».

4.5

Захід. Розгляд та підготовлення до схвалення НКРЕКП інвестиційної програми ліцензіата з передачі електричної енергії на 2020 рік

IV квартал

Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку

Прийняття рішення НКРЕКП щодо схвалення інвестиційної програми ліцензіата з передачі електричної енергії на 2020 рік

Інвестиційна програма не схвалена у зв’язку з відсутністю відповідного висновку Мінекоенерго, схваленого Плану розвитку системи передачі та Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей

4.6

Захід. Опрацювання інвестиційних програм, розроблених суб’єктами природних монополій та суб’єктами господарювання на суміжних ринках, що здійснюють виробництво, транспортування, постачання теплової енергії

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Схвалення інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання відповідними рішеннями НКРЕКП

Прийнято 17 постанов щодо схвалення інвестиційних програм, у тому числі 1 постанова щодо схвалення змін до інвестиційної програми суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання.

Крім того, протягом року опрацьовано 40 заяв суб’єктів господарювання щодо схвалення інвестиційних програм з доданими до них  документами та за результатами опрацювання інвестиційних програм 17 заяв схвалені, до 23 заяв вмотивованими листами надані зауваження до інвестиційних програм.

4.7

Захід. Моніторинг стану виконання інвестиційних програм суб’єктами господарювання у сфері виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання

Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання

З метою аналізу стану розробки та виконання інвестиційних програм ліцензіатами НКРЕКП у сфері теплопостачання систематизовано та узагальнено 222 форми звітності суб’єктів господарювання.

На виконання наказу НКРЕКП від 02.10.2018 № 38 до Департаменту ліцензійного контролю надано 19 інформаційно-аналітичних матеріалів стосовно фінансово-економічних показників діяльності (службових записок) 19 ліцензіатів НКРЕКП у сфері теплопостачання.

За результатами опрацювання 68 актів перевірок 24 ліцензіатів підготовлено 22 інформаційні матеріали (службові записки).

Спеціалісти Департаменту здійснювали методологічний супровід у 17 перевірках (у т.ч. в 6 з виїздом на місце). Крім того, опрацьовано 3 акти позапланових перевірок по 2 ліцензіатах та надано 2 службові записки.

4.8

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо формування інвестиційних програм у сфері перероблення побутових відходів (за необхідності)

І півріччя

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 27.10.2017 № 1308

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

4.9

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо формування інвестиційних програм у сфері захоронення побутових відходів (за необхідності)

І півріччя

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішення НКРЕКП про внесення змін до постанови НКРЕКП від 25.05.2017 № 706

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

4.10

Захід. Розгляд та підготовлення до схвалення НКРЕКП інвестиційних програм ліцензіатів у сферах захоронення та перероблення побутових відходів

І півріччя

Управління з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

Прийняття рішень НКРЕКП щодо схвалення інвестиційних програм ліцензіатів у сферах захоронення та перероблення побутових відходів

До 01.05.2019 були підготовлені до схвалення 4 інвестиційні програми. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з 01.05.2019 припинено повноваження НКРЕКП з питань формування та реалізації державної політики у сфері поводження з побутовими відходами

4.11

Захід. Схвалення інвестиційних програм у сфері централізованого водопостачання та водовідведення

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у сфері централізова-ного водопостачан-ня та водовідведення

Прийняття рішень НКРЕКП щодо схвалення інвестиційних програм у сфері централізованого водопостачання та водовідведення

Протягом 2019 року схвалено 42 інвестиційні програми ліцензіатам НКРЕКП, ще до 4 інвестиційних прогрма ліцензіатів внесені зміни.

4.12

Захід. Затвердження та моніторинг виконання планів розвитку газотранспортних, газорозподільних систем та газосховищ

Протягом року

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішень НКРЕКП щодо затвердження та моніторингу виконання планів розвитку газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ

Виконанно. Прийнято постанови НКРЕКП: від 25.01.2019 № 67-75, від 01.02.2019 № 134.

Прийнято 44 постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3058-3101

4.13

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо планування розвитку газотранспортної системи, газорозподільної системи та газосховищ

IV квартал

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішень про внесення змін до постанов НКРЕКП щодо планування розвитку газотранспортної системи, газорозподільної системи та газосховищ

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 3.10 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комнальних послуг, на 2020 рік»

4.14

Захід. Удосконалення нормативно-правової бази щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання І розділу планів розвитку на 10 років операторів ГРМ, оператора ГТС та оператора газосховищ

ІІІ квартал

Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері

Прийняття рішень про внесення змін до постанов НКРЕКП щодо визначення сум необґрунтованого недовиконання І розділу планів розвитку на 10 років операторів ГРМ, оператора ГТС та оператора газосховищ

Внесено зміни до методик визначення та розрахунку тарифів на послуги з розподілу природного газу, транспортування природного газу

4.15

Захід. Підготовка проєкту змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією

IІ квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією

Виконано. Прийнято  постанову НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525 «Про завтвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії».

4.16

Захід. Перевірка виконання ліцензіатами схвалених НКРЕКП інвестиційних програм у ході проведення НКРЕКП планових (позапланових) перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю

Під час проведення заходів державного контролю перевіряється виконання ліцензіатами інвестиційних програм.

У 2019 році за поданням Департаменту ліцензійного контролю були прийняті рішення, якими зобов’язано довиконати інвестиційні програми на загальну суму 1 193 459 539 гривень.

5

Завдання 0405. Забезпечення захисту прав споживачів товарів, послуг у сферах енергетики та комунальних послуг

5.1

Захід. Розроблення проєкту Правил розгляду звернень споживачів щодо дій суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та врегулювання спорів

I квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Правил розгляду звернень споживачів щодо дій суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та врегулювання спорів

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 02.07.2019 №1333 «Про затвердження Правил розгляду звернень споживачів щодо дій суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та врегулювання спорів»

5.2

Захід. Розроблення проєкту Порядку врегулювання спорів, які виникають між суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг

I квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Порядку врегулювання спорів, які виникають між суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг

Виконано. Прийнято постанову від 05.02.2019 № 156 «Про затвердження Порядку врегулювання спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг»

5.3

Захід. Розроблення проєкту Порядку забезпечення електроенергетичними підприємствами інформаційно-консультаційної роботи та розгляду звернень, скарг та претензій споживачів

IV квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Порядку забезпечення електроенергетичними підприємствами інформаційно-консультаційної роботи та розгляду звернень, скарг та претензій споживачів

Розроблено проєкт Порядку забезпечення електроенергетичними підприємствами інформаційно-консультаційної роботи та розгляду звернень, скарг та претензій споживачів. Здійснються заходи щодо підготовки відповідних рішень.

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 5.16 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

5.4

Захід. Розроблення проєкту рішення НКРЕКП про підвищення якості обслуговування споживачів електричної енергії

IV квартал

Департамент роздрібного ринку електричної енергії

Прийняття рішення НКРЕКП про підвищення якості обслуговування споживачів електричної енергії

Захід перенесено на 2020 рік відповідно до пункту 5.7 наказу НКРЕКП від 24.12.2019 № 52 «Про затвердження Річного плану роботи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік»

5.5

Захід. Виконання вимог Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»

І квартал

Департамент стратегічного розвитку та планування

Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження Звіту про результати діяльності НКРЕКП у 2018 році

Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 29.03.2019 №440 «Про затвердження Звіту про результати діяльності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у 2018 році»

5.6

Захід. Підготовка проєкту рішення НКРЕКП про визначення ставки внеску на регулювання на ____ квартал 2019 року

Щокварталу

Управління з фінансово-економічних питань, бухгалтерського обліку та звітності

Прийняття рішення НКРЕКП про визначення ставки внеску на регулювання на ____ квартал 2019 року

Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП від 22.03.2019 № 385 «Про визначення ставки внеску на регулювання на ІІ квартал 2019 ріку»; від 22.04.2019 № 596 «Про визначення планової ставки внеску на регулювання на 2020 рік»; від 21.06.2019 № 1129 «Про визначення ставки внеску на регулювання на III квартал 2019 року»; від 24.09.2019 № 2017 «Про визначення ставки внеску на регулювання на ІV квартал 2019 рік»;

від 17.12.2019 № 2872 «Про визначення ставки внеску на регулювання на І квартал 2020 року»

5.7

Захід. Представлення Звіту про використання коштів

І квартал

Управління з фінансово-економічних питань, бухгалтерського обліку та звітності

Оприлюднення Звіту про виконання кошторису на офіційному вебсайті НКРЕКП

Звіт про виконання кошторису оприлюднено на сайті НКРЕКП та опубліковано в «Інформаційному бюлетені НКРЕКП» від 25.02.2019 № 2

5.8

Захід. Перевірка дотримання ліцензіатами прав споживачів у ході проведення НКРЕКП планових (позапланових) перевірок суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП

Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2019 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок

Департамент ліцензійного контролю

Територіальні органи

Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю

Під час проведення заходів державного контролю перевіряється дотримання ліцензіатами прав споживачів.

Так, при наджодженні звернень до НКРЕКП щодо можливого порушення прав споживачів суб’єктом господарювання, у разі наявності підстав, готуються матеріали для проведення позапланової перевірки, зокрема готується запит до ДРС щодо надання дозволу на проведення такої позапланової перерки.

Або, у разі можливості та доцільності, розгляд відповідної скарги або звернення включається до питань проведення планової перевірки.

На підставі звернення фізичної або юридичної особи було проведено 110 позапланових перевірок, за результатами яких накладено штрафні санкції на суму 56 661 000 грн, зокрема позапланові перевірки на підставі скарг побутових споживачів щодо правомірності донарахувань обсягів природного газу, які враховують різницю у приведенні до стандартних умов.

За результатами цих перевірок операторів ГРМ зобов’язано здійснити перерахунок обсягів спожитого газу усім побутовим споживачам та підготовлено звернення до Антимонопольного комітету України щодо можливого зловживання операторами ГРМ монопольним становищем на ринку природного газу

5.9

Захід. Участь у роботі комісії Інформаційно-консультаційного центру (ІКЦ)

Протягом року

Територіальні органи

Участь у вирішенні спорів, які розглядаються комісією ІКЦ, та участь у складенні та підписанні протоколів її засідань

Територіальними органами НКРЕКП взято участь у складенні комісією Інформаційно-консультаційного центру та підписанні 931 протоколів її засідань, з них 498 на користь споживачів

5.10

Захід. Прийом громадян

Протягом року

Територіальні органи

Участь у вирішенні проблемних питань у взаємовідносинах ліцензіатів зі споживачами

У 2019 році територіальними органами НКРЕКП здійснено близько 7 928 особистих прийомів громадян та надано роз’яснення і консультації