Дата оновлення: 24.06.2026

11.03.2026 набрав чинності Закон України від 10.02.2026 № 4777-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функціонування енергетичних ринків, конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії та посилення енергетичної стійкості» (далі – Закон № 4777-ІХ).

Законом № 4777-ІХ, серед іншого, встановлено, що на період дії воєнного стану в Україні та протягом дванадцяти місяців після його припинення або скасування повноваження щодо ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі – ЦВВ) і здійснення контролю за дотриманням ліцензійних умов у відповідній сфері передані від НКРЕКП до обласних та Київської міської державних адміністрацій, а повноваження щодо встановлення тарифів на послуги з ЦВВ – до органів місцевого самоврядування.

З метою реалізації положень Закону № 4777-ІХ постановою НКРЕКП від 05.05.2026 № 688 затверджено Порядок формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі – Порядок № 688).

Порядок № 688 визначає механізм формування, перегляду та коригування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення для суб’єктів природних монополій, які провадять або мають намір провадити відповідну господарську діяльність.

Відповідно до Порядку № 688 для встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення заявник (ліцензіат) подає до 01 серпня кожного року до уповноваженого органу (уповноваженого законом державного органу або органу місцевого самоврядування) заяву про встановлення тарифів за формою згідно з додатком 2 до Порядку № 688, а також розрахунки, підтвердні матеріали та документи, що використовувалися під час проведення відповідних розрахунків, у паперовій та електронній формі, а саме:

1) пояснювальну записку щодо необхідності встановлення тарифів, що включає обґрунтування планових витрат ліцензіата за їх складовими та аналіз результатів фінансово-господарської діяльності за звітний період і очікувані зміни у плановому періоді;

2) схеми та розрахунки балансів водоспоживання:

• оперативну схему системи централізованого водопостачання;
• оперативну схему системи централізованого водовідведення, стічних і зливових вод із зазначенням типу водовідведення (загальносплавна, роздільна, напівроздільна), діаметрів мереж (з урахуванням внутрішньоквартальних та дворових мереж);
• розрахунок балансу води, який надається у схематичному та табличному вигляді із зазначенням обсягів, приладів обліку, протяжності, діаметрів мереж;
• розрахунок балансу стічних вод;
• розрахунок обсягу дренажних та зливових вод;

3) копії звітності за попередній до базового та звітний періоди:

• форму № 1 «Баланс (Звіт про фінансовий стан)»;
• форми державного статистичного спостереження № 1-підприємництво (річна) «Структурне обстеження підприємства»;
• форму державного статистичного спостереження »Звіт про наявність і рух необоротних активів, амортизацію та капітальні інвестиції» (може подаватися з розрахунками тарифів або на запит уповноваженого органу);
• форму № 1-ПВ (квартальна) «Звіт з праці»;

4) копію рішення про встановлення поточних індивідуальних технологічних нормативів використання питної води (може подаватися з розрахунками тарифів або на запит уповноваженого органу);

5) копії розпорядчих документів про облікову політику підприємства;

6) розрахунок тарифів на плановий період:

• річний план ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, погоджений уповноваженим органом (додаток 3);
• розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на послугу з централізованого водопостачання (додаток 4);
• розрахунок тарифів на послугу з централізованого водопостачання для споживачів, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (додаток 5);
• розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на послугу з централізованого водовідведення (додаток 6);
• розрахунок тарифів на послугу з централізованого водовідведення для споживачів, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (додаток 7);
• розрахунок витрат електричної енергії на планований період (додаток 8);
• загальновиробничі витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 9);
• адміністративні витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 10);
• витрати на збут з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 11);
• інші операційні витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 12);
• фінансові витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 13);
• розрахунковий прибуток з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 14);
• загальна характеристика ліцензіата з централізованого водопостачання (додаток 15);
• загальна характеристика ліцензіата з централізованого водовідведення (додаток 16);
• розподіл загальних витрат суб’єкта господарювання між ліцензованими видами діяльності (централізованим водопостачанням та централізованим водовідведенням) та іншими видами діяльності (додаток 17);
• структура тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 18);

7) загальновиробничі норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, розрахованих відповідно до методики і за формою, затвердженими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства;

8) розрахунок інвестиційної складової, а саме:

• затверджену інвестиційну програму (інвестиційний проект) на планований період, яка має містити планований обсяг використання коштів для здійснення необхідних інвестицій із зазначенням об’єктів і пооб’єктних обсягів інвестування, джерел фінансування та графіка здійснення інвестиційних заходів на планований період чи більш тривалий строк (з окремим визначенням показників планованого періоду) з відповідними техніко-економічними розрахунками та обґрунтуваннями, що підтверджують їх доцільність і ефективність;
• затверджений річний інвестиційний план (додаток 19);
• затверджений фінансовий план довгострокової інвестиційної програми (інвестиційного проекту) (додаток 20).

Після спливу дванадцяти місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні відбудеться відновлення повноважень НКРЕКП

Після відновлення повноважень НКРЕКП щодо встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення заявник (ліцензіат) подає до НКРЕКП відповідно до Процедури встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженої постановою НКРЕКП від 24.03.2016 № 364 (далі – Процедура), заяву про встановлення тарифів за формою згідно з додатком 2 до Процедури, а також розрахунки, підтвердні матеріали та документи, що використовувалися під час проведення відповідних розрахунків, у паперовій та електронній формі, а саме:

1) пояснювальну записку щодо необхідності встановлення тарифів, що включає обґрунтування планових витрат ліцензіата за їх складовими та аналіз результатів фінансово-господарської діяльності за звітний період і очікувані зміни у плановому періоді;

2) схеми та розрахунки балансів водоспоживання:

• оперативну схему системи централізованого водопостачання;
• оперативну схему системи централізованого водовідведення, стічних і зливових вод із зазначенням типу водовідведення (загальносплавна, роздільна, напівроздільна), діаметрів мереж (з урахуванням внутрішньоквартальних та дворових мереж);
• розрахунок балансу води, який надається у схематичному та табличному вигляді із зазначенням обсягів, приладів обліку, протяжності, діаметрів мереж;
• розрахунок балансу стічних вод;
• розрахунок обсягу дренажних та зливових вод;

3) копії звітності за попередній до базового та звітний періоди:

• форму № 1 «Баланс (Звіт про фінансовий стан)» (додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затверджену наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за № 336/22868);
• форми державного статистичного спостереження № 1-підприємництво (річна) «Структурне обстеження підприємства» та № 2-підприємництво (річна) «Структурне обстеження підприємства», затверджені наказом Державної служби статистики України від 26 липня 2018 року № 160;
• форму державного статистичного спостереження № 2-ОЗ ІНВ (річна) »Звіт про наявність і рух необоротних активів, амортизацію та капітальні інвестиції», затверджену наказом Державної служби статистики України від 10 червня 2019 року № 205;
• форму № 1-ПВ (квартальна) «Звіт з праці», затверджену наказом Державної служби статистики України від 10 червня 2016 року № 90;

4) копію рішення про встановлення поточних індивідуальних технологічних нормативів використання питної води;

5) копії розпорядчих документів про облікову політику підприємства;

6) розрахунок тарифів на плановий період:

• річний план ліцензованої діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, погоджений органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади (додаток 3);
• розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на централізоване водопостачання (додаток 4);
• розрахунок тарифів на централізоване водопостачання для споживачів, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (додаток 5);
• розрахунок повної собівартості та середньозваженого тарифу на централізоване водовідведення (додаток 6);
• розрахунок тарифів на централізоване водовідведення для споживачів, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та для споживачів, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (додаток 7);
• розрахунок вартості електричної енергії на технологічні потреби централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на плановий період (додаток 8);
• загальновиробничі витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 9);
• адміністративні витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 10);
• витрати на збут з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 11);
• інші операційні витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 12);
• фінансові витрати з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 13);
• розрахунковий прибуток з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (додаток 14);
• загальна характеристика ліцензіата з централізованого водопостачання (додаток 15);
• загальна характеристика ліцензіата з централізованого водовідведення (додаток 16);

7) загальновиробничі норми питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів за формою, наведеною в додатку 1 до Методики розрахунку норм питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03 вересня 2012 року № 449, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2012 року за № 1606/21918;

8) протокол проведення відкритого обговорення (відкритого слухання) питання щодо необхідності встановлення тарифів на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення;

9) звернення щодо погодження НКРЕКП запозичень (кредитів, позик), а також енергосервісних договорів для здійснення комплексу енергозберігаючих (енергоефективних) та інших заходів.