12 та 13 березня 2019 року в рамках інструменту технічної допомоги та обміну інформацією ТАIEX на базі НКРЕКП відбулась експертна місія на тему «Практика покладення спеціальних обов’язків» (Practice of public service obligations (PSO) imposing).
У експертній місії взяли участь Голова НКРЕКП Оксана Кривенко, члени НКРЕКП Олена Антонова, Дмитро Коваленко, Олександр Формагей, Євген Магльованний, фахівці структурних підрозділів НКРЕКП, а також представники Секретаріату Енергетичного Співтовариства, Представництва ЄС в Україні, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Антимонопольного комітету України.
Під час експертної місії представники енергетичних Регуляторів Латвії та Франції поділилися практичним досвідом покладення спеціальних обов’язків на ринках електричної енергії. Зокрема, були розглянуті питання:
- первинного та вторинного законодавства ЄС щодо покладання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів на ринку електричної енергії;
- процедури прийняття рішень щодо покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку;
- роль Регулятора у процесах покладення спеціальних обов’язків;
- джерела фінансування та порядок визначення компенсації, що надається учасникам ринку, на яких покладаються спеціальні обов'язки;
- положення щодо спеціальних обов’язків у Четвертому енергетичному пакеті законодавства ЄС.
Значну увагу було приділено питанню регулювання кінцевих цін і покладення спеціальних обов’язків у секторі електроенергії Франції та Латвії.
Досвід європейських Регуляторів, отриманий в рамках цієї експертної місії, сприятиме підвищенню інституційної спроможності НКРЕКП у питанні покладення спеціальних обов’язків – механізму, що дозволяє співіснувати конкуренції на ринку та одночасно забезпечує захист вразливих категорій споживачів та навколишнього середовища.
Довідково:
Статтею 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку можуть бути покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема, забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії; виконання функцій постачальника універсальних послуг; виконання функцій постачальника «останньої надії»; надання послуг із забезпечення розвитку генеруючих потужностей; підвищення ефективності комбінованого виробництва електричної та теплової енергії.