У зв'язку із зверненнями учасників ринку електричної енергії з питання щодо визначення класу напруги для субспоживачів електричної енергії НКРЕКП повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Регулятор надає роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, або юридична особа, що купує електроенергію для власного споживання.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (далі – ПРРЕЕ), субспоживач визначений як споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.
Таким чином, субспоживач є споживачем електроенергії, а приєднання його електроустановок до технологічних електричних мереж основного споживача характеризує спосіб приєднання таких електроустановок та не змінює статусу субспоживача як споживача.
Відповідно до ПРРЕЕ основний споживач – споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи, електричні мережі якого використовуються оператором системи для транспортування електроенергії іншим споживачам та/або для її транспортування в мережі оператора системи.
Пунктом 1.2.3 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи забезпечує розподіл (передачу) електричної енергії на території своєї ліцензованої діяльності та здійснює розподіл електричної енергії, зокрема, із залученням технологічних електричних мереж інших власників на підставі відповідних договорів.
Отже, використання технологічних електричних мереж основного споживача є передбаченим ПРРЕЕ способом забезпечення оператором системи розподілу електроенергії до електроустановок субспоживача. Тому отримання субспоживачем електричної енергії від оператора системи розподілу не обумовлюється безпосереднім фізичним приєднанням його електроустановок до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу.
Згідно з пунктом 1.2.4 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ точка розподілу електричної енергії встановлюється на межі балансової належності електроустановок споживача.
При цьому межа балансової належності електроустановок основного споживача та межа балансової належності електроустановок субспоживача є різними межами балансової належності, кожна з яких характеризує відповідні електроустановки та відповідних учасників роздрібного ринку.
Відповідно до пункту 8.1 глави 8 Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175 (далі – Порядок № 1175), тарифи на послуги з розподілу електричної енергії розраховуються для споживачів відповідного класу напруги, визначеного згідно з критеріями, установленими цим Порядком. Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності.
Таким чином, при визначенні класу напруги субспоживача застосуванню підлягають критерії Порядку № 1175 щодо відповідної межі балансової належності електроустановок саме такого субспоживача.
Документи щодо схеми електрозабезпечення, меж балансової належності та технічних характеристик електроустановок використовуються для встановлення фактичних обставин, необхідних для застосування зазначених критеріїв. Відсутність в окремих документах відомостей про рівень напруги, їх неповнота або недоліки оформлення не є передбаченими Порядком № 1175 критеріями визначення класу напруги та самі по собі не можуть бути підставою для застосування до субспоживача класу напруги основного споживача.
У разі якщо номінальна напруга на відповідній межі балансової належності електроустановок субспоживача є нижчою 27,5 кВ, такий субспоживач відповідно до критеріїв Порядку № 1175 належить до 2 класу напруги незалежно від класу напруги основного споживача, до технологічних електричних мереж якого приєднані електроустановки такого субспоживача.
Отже, клас напруги субспоживача визначається відповідно до критеріїв Порядку № 1175 на межі балансової належності електроустановок такого субспоживача. Клас напруги основного споживача та використання його технологічних електричних мереж для транспортування електричної енергії до субспоживача не є самостійними підставами для визначення класу напруги субспоживача.
