Інформаційне повідомлення

про проведення публічного громадського обговорення проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації Дорожньої карти відокремлення надбавки на відновлювану енергію від тарифу на послуги з передачі електричної енергії на 2025 і 2026 роки»

1. Найменування органу виконавчої влади, який проводить публічне громадське обговорення

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП).

2. Назва проєкту акта, винесеного на обговорення

Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації Дорожньої карти відокремлення надбавки на відновлювану енергію від тарифу на послуги з передачі електричної енергії на 2025 і 2026 роки» (далі – Проєкт Закону).

3. Варіанти вирішення питання

Проєкт Закону розроблено НКРЕКП на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 612-р «Про затвердження Дорожньої карти відокремлення надбавки на відновлювану енергію від тарифу на послуги з передачі електричної енергії та плану заходів щодо реалізації Дорожньої карти відокремлення надбавки на відновлювану енергію від тарифу на послуги з передачі електричної енергії на 2025 і 2026 роки», прийнятого на виконання плану фінансової підтримки України від Європейського Союзу «Ukraine Facility».

Проєкт Закону спрямований на забезпечення реалізації євроінтеграційних зобов’язань України з приведення національного законодавства у відповідність до європейських норм, зокрема в частині дотримання принципів формування тарифів мережевих операторів, виконання послуг загальносуспільного інтересу та підтримки розвитку виробництва електроенергії з відновлювальних джерел, передбачених Директивою (ЄС) 2019/944 про спільні правила функціонування внутрішнього ринку електроенергії, Директивою (ЄС) 2018/2001 про стимулювання використання енергії з відновлюваних джерел та Регламентом (ЄС) 2019/943 про внутрішній ринок електроенергії.

Проєктом Закону передбачено внесення змін до законів України «Про ринок електричної енергії», «Про альтернативні джерела енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», очікуваним результатом прийняття якого є:

• сприяння у створенні стабільного та стійкого фінансового середовища для подальшого розвитку виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії шляхом впровадження надбавки на відновлювану енергію з 01 липня
  2026 року для підтримки виробників електричної енергії з альтернативних джерел енергії, які з 01 липня 2026 року за результатами проведених аукціонів з розподілу квоти підтримки набули право на підтримку, зокрема впровадження нового механізму фінансування за рахунок окремої надбавки на відновлювані джерела енергії;
• стимулювання залучення інвестицій шляхом запровадження ринкових механізмів підтримки відновлюваної енергетики.

Пропозиціями та зауваженнями, наданими фізичними та юридичними особами, їх об’єднаннями (Громадська спілка «Українська вітроенергетична асоціація» (УВЕА), НЕК «УКРЕНЕРГО») до оприлюдненого Проєкту Закону передбачаються інші варіанти вирішення питання, зокрема, альтернативні та уточнюючі пропозиції до положень схваленого Проєкту Закону.

4. Адреса опублікованого на офіційному вебсайті органу виконавчої влади тексту проєкту акта

Проєкт Закону, порівняльна таблиця до Проєкту Закону, пояснювальна записка та аналіз регуляторного впливу до Проєкту Закону розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП у мережі Інтернет, за посиланням https://www.nerc.gov.ua/news/oprilyudnyuyetsya-proyekt-zu-pro-vnesennya-zmin-do-deyakih-zu-shchodo-realizaciyi-dorozhnoyi-karti-vidokremlennya-nadbavki-na-vde-vid-tarifu-na-poslugi-z-peredachi-ee-2025-2026.

5. Соціальні групи населення та заінтересовані сторони, на які поширюватиметься дія прийнятого рішення

Користувачі системи передачі: споживачі електричної енергії (крім побутових споживачів, для яких діє фіксована ціна на електричну енергію), електропостачальники (які використовують інфраструктуру системи передачі для доставки електричної енергії споживачам), оператори систем розподілу, виробники електроенергії та інші учасники ринку, які користуються системою передачі.

6. Можливі наслідки проведення в життя рішення для різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін

Реалізація Проєкту Закону дозволить удосконалити діючий механізм фінансування виробництва електричної енергії з альтернативних джерел для сталого розвитку відновлюваної енергетики та створити умови для потенційного запровадження заходів, спрямованих на уникнення ризиків для енергетичного сектору, сприятиме створенню стабільного та стійкого фінансового середовища для подальшого розвитку виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (виробників електричної енергії з альтернативних джерел енергії, які з 01 липня 2026 року за результатами проведених аукціонів з розподілу квоти підтримки набули право на підтримку) у відкритий, прозорий, конкурентний, недискримінаційний та економічно-ефективний спосіб.

 7. Відомості про місце і час проведення публічних заходів, порядок обговорення, акредитації представників засобів масової інформації, реєстрації учасників

Публічне громадське обговорення Проєкту Закону відбудеться 30 жовтня 2025 року о 16:00 у режимі відеоконференції із застосуванням програми для організації відеоконференцій Zoom.

8. Порядок участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення та заінтересованих сторін

До участі у публічному громадському обговоренні можуть долучатися органи місцевого самоврядування, громадяни, представники соціальних груп населення, а також суб’єкти господарювання, інститути громадянського суспільства та інші заінтересовані суб’єкти та заінтересовані сторони, консультативно-дорадчі органи, що створені при органах державної влади та органах місцевого самоврядування і представляють інтереси громадян та суб’єктів господарювання.

Заявки для участі в публічному громадському обговоренні Проєкту Закону приймаються до 12:00 28 жовтня 2025 року в електронному вигляді на електронну адресу: Modna@nerc.gov.ua, контактна особа: Модна Тетяна Вікторівна.

У повідомленні про бажання взяти участь у публічному громадському обговоренні необхідно обов’язково вказати контактні дані представників, які візьмуть участь в обговоренні, а саме прізвище, ім’я, по батькові, посаду та найменування організації (за наявності), контактний телефон та електронну адресу, що буде ідентифікатором для відеоконференції.

9. Поштова та електронна адреси, строк і форма подання письмових пропозицій та зауважень

Письмові пропозиції та зауваження від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються до 28 жовтня 2025 року (включно) у паперовому та електронному вигляді на адресу: Національна комісія, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг, 03057, м. Київ, вул. Сім’ї
Бродських, 19, email: Modna@nerc.gov.ua.

10. Адреса і номер телефону, за якими надаються консультації з питання, що винесено на публічне громадське обговорення

03057, м. Київ, вул. Сім’ї Бродських, 19, тел. (044) 204-48-88

11. Прізвище, ім’я відповідальних осіб органу виконавчої влади

Кириленко Ірина Павлівна, Малицька Олена Володимирівна, Модна Тетяна Вікторівна

12. Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення

Звіт за результатами проведення публічного громадського обговорення не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення буде оприлюднено на офіційному вебсайті НКРЕКП у рубриці «Результати публічних громадських обговорень».