НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

25.11.2025 № 1916

Про застосування санкцій до АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 25 листопада 2025 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 29 жовтня 2025 року № 264, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2025 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 13 листопада 2024 року № 1940, постанови НКРЕКП від 14 жовтня 2025 року № 1643 «Про збільшення строку проведення планової перевірки АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (діяльність з виробництва електричної енергії)» та посвідчень на проведення планової перевірки від 24 вересня 2025 року № 506 та від 15 жовтня 2025 року № 561, установлено, що АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (у редакції, що діяла до 10 квітня 2025 року) (далі – Ліцензійні умови), та не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, а саме:

пункт 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункт 5 щодо виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме:

розпорядження НКРЕКП від 03 квітня 2024 року № 101-р «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»,

пункту 2 Тимчасового порядку дій суб'єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва електричної та/або з виробництва теплової енергії на атомних електростанціях, на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, включаючи теплоелектроцентралі, теплоелектростанції та когенераційні установки з використанням альтернативних джерел енергії, з відновлення об’єктів виробництва електричної та/або теплової енергії, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 липня 2022 року № 689 (далі – Тимчасовий порядок), у частині надання до НКРЕКП інформації згідно з додатком 1 до цього Тимчасового порядку;

підпункт 8 щодо надання до НКРЕКП документів (їх копії), інформації (дані, відомості, звітність), необхідних для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;

підпункт 14 у частині виконання умов укладених договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, зокрема своєчасності сплати за послуги, що надаються на ринку електричної енергії, а саме:

пунктів 3.5 та 3.7 Договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 01 січня 2024 року № 0424-03013-ПД,

пункту 6.2 Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01 січня 2024 року № 0424-02013-ПП,

пункту 4.1 Договору про участь у балансуючому ринку від 27 травня 2019 року № 2394-04015,

пункту 7.5 Договору про надання допоміжних послуг з регулювання частоти та активної потужності від 23 липня 2020 року № 0424-07013;

підпункт 16 щодо здійснення купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії, а саме пункту 10.9 розділу Х Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі – Правила ринку), у частині подання заявки на продаж електричної енергії на РДН не нижче 10 % від сумарного обсягу відпуску електричної енергії всіма одиницями відпуску електричної енергії у кожному розрахунковому періоді доби постачання;

підпункт 23 щодо обов’язку пропонувати генеруючу потужність на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пункту 4.10.3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку у частині подання пропозиції на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування (крім одиниць відпуску ВДЕ) для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження, що дорівнює різниці між його графіком відпуску/відбору та технічним мінімумом виробництва;

підпункт 33 у частині надання учасникам ринку даних та інформацію, необхідні для виконання ними їхніх функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, у тому числі дані та інформацію оператору системи передачі для підготовки звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей;

пункту 5.1 глави 5 Порядку опублікування інформації про частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, та вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 642, у частині зазначення у двосторонніх договорах інформації про обсяги та частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, за календарний місяць.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та Порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 29 вересня 2023 року № 1800, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Застерегти АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) щодо недопущення надалі порушень пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 5 щодо виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме пункту 2 Тимчасового порядку щодо надання до НКРЕКП інформації згідно з додатком 1 до Тимчасового порядку;

підпункту 8 щодо надання до НКРЕКП документів (їх копії), інформації (дані, відомості, звітність), необхідних для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;

підпункту 14 у частині виконання умов укладених договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, зокрема своєчасності сплати за послуги, що надаються на ринку електричної енергії, а саме:

пункту 6.2 Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01 січня 2024 року № 0424-02013-ПП,

пункту 4.1 Договору про участь у балансуючому ринку від 27 травня 2019 року № 2394-04015,

пункту 7.5 Договору про надання допоміжних послуг з регулювання частоти та активної потужності від 23 липня 2020 року № 0424-07013.

2. Накласти штраф у розмірі 531 743 (п’ятсот тридцять одна тисяча сімсот сорок три) гривні на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) за порушення Ліцензійних умов та недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, а саме:

1) підпункту 5 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме розпорядженням НКРЕКП від 03 квітня 2024 року № 101-р «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (розмір штрафу за порушення якого становить 25 007 (двадцять п’ять тисяч сім) гривень);

2) підпункту 14 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині виконання умов укладених договорів, які є обов’язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, а саме пунктів 3.5 та 3.7 Договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 01 січня 2024 року № 0424-03013-ПД (розмір штрафу за порушення якого становить 105 196 (сто п’ять тисяч сто дев’яносто шість) гривень);

3) підпункту 16 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо здійснення купівлі-продажу електричної енергії на організованих сегментах ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії, а саме пункту 10.9 розділу Х Правил ринку у частині подання заявки на продаж електричної енергії на РДН не менше 10 % від сумарного обсягу відпуску електричної енергії всіма одиницями відпуску електричної енергії у кожному розрахунковому періоді доби постачання (розмір штрафу за порушення якого становить 88 213 (вісімдесят вісім тисяч двісті тринадцять) гривень);

4) підпункту 23 пункту 2.2 Ліцензійних умов щодо обов’язку пропонувати генеруючу потужність на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пункту 4.10.3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку у частині подання пропозиції на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування (крім одиниць відпуску ВДЕ) для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження, що дорівнює різниці між його графіком відпуску/відбору та технічним мінімумом виробництва (розмір штрафу за порушення якого становить 126 327 (сто двадцять шість тисяч триста двадцять сім) гривень);

5) підпункту 33 пункту 2.2 Ліцензійних умов у частині надання учасникам ринку даних та інформацію, необхідні для виконання ними їхніх функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, у тому числі дані та інформацію оператору системи передачі для підготовки звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей (розмір штрафу за порушення якого становить 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень);

6) пункту 5.1 глави 5 Порядку опублікування інформації про частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, та вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії в частині зазначення у двосторонніх договорах інформації про обсяги та частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, за календарний місяць (розмір штрафу за порушення якого становить 102 000 (сто дві тисячі) гривень).

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Ця постанова може бути оскаржена до адміністративного суду. Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Голова НКРЕКП                    Юрій ВЛАСЕНКО