НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.07.2025 № 1011
Про накладення штрафу на КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 липня 2025 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 12 червня 2025 року № 131, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2025 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 13 листопада 2024 року № 1940, постанови НКРЕКП від 27 травня 2025 року № 791 «Про збільшення строку проведення планової перевірки КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» з виробництва електричної енергії» та посвідчень на проведення планової перевірки від 12 травня 2025 року № 219, від 30 травня 2025 року № 260, установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40538421) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), та не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, а саме:
підпункту 23 пункту 2.2 Ліцензійних умов (у редакції, що діяла до 11 квітня 2025 року) щодо обов’язку пропонувати генеруючу потужність на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пункту 4.10.3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі – Правила ринку), у частині подання пропозицій на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження;
підпунктів 21 – 25 пункту 3.4 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифів (цін) за видами діяльності», затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282, у частині зазначення у розділі II «Довідкова інформація» довідкової інформації щодо вартості активів, а саме:
у рядку 455 «Залишкова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на початок звітного періоду за бухгалтерським обліком» залишкової вартості активів за бухгалтерським обліком на початок звітного періоду;
у рядку 460 «Залишкова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на кінець звітного періоду за бухгалтерським обліком» залишкової вартості активів за бухгалтерським обліком на кінець звітного періоду;
у рядку 465 «Вартість активів (капіталу)» загальної вартості активів (капіталу) ліцензіата;
у рядку 470 «Балансова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на початок звітного (податкового) періоду» балансової вартості основних засобів та нематеріальних активів відповідно до вимог Податкового кодексу України на початок звітного періоду;
у рядку 475 «Балансова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на кінець звітного (податкового) періоду» балансової вартості основних засобів та нематеріальних активів відповідно до вимог Податкового кодексу України на кінець звітного періоду.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та Порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 29 вересня 2023 року № 1800, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Накласти штраф у розмірі 216 835 (двісті шістнадцять тисяч вісімсот тридцять п’ять) гривень на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40538421) за порушення:
підпункту 23 пункт 2.2 Ліцензійних умов (у редакції, що діяла до 11 квітня 2025 року) щодо обов’язку пропонувати генеруючу потужність на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пункту 4.10.3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку у частині подання пропозицій на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження;
підпунктів 21 – 25 пункту 3.4 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-виробництво електричної та теплової енергії (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифів (цін) за видами діяльності», затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282, у частині зазначення у розділі II «Довідкова інформація» довідкової інформації щодо вартості активів, а саме:
у рядку 455 «Залишкова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на початок звітного періоду за бухгалтерським обліком» залишкової вартості активів за бухгалтерським обліком на початок звітного періоду;
у рядку 460 «Залишкова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на кінець звітного періоду за бухгалтерським обліком» залишкової вартості активів за бухгалтерським обліком на кінець звітного періоду;
у рядку 465 «Вартість активів (капіталу)» загальної вартості активів (капіталу) ліцензіата;
у рядку 470 «Балансова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на початок звітного (податкового) періоду» балансової вартості основних засобів та нематеріальних активів відповідно до вимог Податкового кодексу України на початок звітного періоду;
у рядку 475 «Балансова вартість активів (основних засобів, нематеріальних активів) на кінець звітного (податкового) періоду» балансової вартості основних засобів та нематеріальних активів відповідно до вимог Податкового кодексу України на кінець звітного періоду.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
Ця постанова може бути оскаржена до адміністративного суду. Оскарження постанови не зупиняє її виконання.
Голова НКРЕКП Юрій ВЛАСЕНКО