НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
29.01.2019 № 96
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ «ТЕПЛОДАРСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ПАРК»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 29 січня 2019 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОДАРСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ПАРК» (далі – ТОВ «ТЕП»), код ЄДРПОУ 41438462, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 15 січня 2019 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Згідно з пунктами 1.2 та 1.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови), здобувач ліцензії для її отримання зобов’язаний відповідати Ліцензійним умовам та подати заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до Ліцензійних умов.
Відповідно до 1.6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема:
засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності;
відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії за формою додатка 2 до Ліцензійних умов;
схему приєднання об’єкта електроенергетики до електричної мережі із позначенням приладів обліку електричної енергії.
Відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов засіб провадження господарської діяльності – електрогенеруюче обладнання, розташоване на об’єкті електроенергетики, яке функціонально взаємопов’язане з іншим устаткуванням і спорудами, що призначаються для виробництва електричної енергії.
Згідно з підпунктом 1 пункту 2.4 Ліцензійних умов засоби провадження господарської діяльності мають належати здобувачу ліцензії (ліцензіату) на праві власності або господарського відання, або користування, або перебувати у концесії, лізингу.
На підтвердження наявності на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії ТОВ «ТЕП» заявлених засобів провадження господарської діяльності здобувачем ліцензії було надано копії:
договору оренди від 10 грудня 2018 року № 10-12/2018 (далі – Договір) сонячної електростанції загальною потужністю 75 кВт (далі – Майно), що розташована за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ушакова, буд. 25А, згідно з положеннями пункту 3.3 якого передача Майна в оренду здійснюється згідно з Актом прийому-передачі до цього Договору;
акта прийому-передачі майна від 10 грудня 2018 року до Договору (далі – Акт), відповідно до якого здобувачем ліцензії приймається Майно, а саме сонячна електростанція загальною потужністю 75 кВт за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ушакова, буд. 25А.
Разом з тим у копіях Договору та Акта не зазначено найменування та тип електрогенеруючого обладнання загальною потужністю 75 кВт, розташованого на об’єкті електроенергетики.
При цьому у наданій здобувачем ліцензії Відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – Відомість) ТОВ «ТЕП» зазначено місцезнаходження об’єкта електроенергетики: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ушакова, буд. 25. Також у Відомості не зазначено заводські номери та не вказано повний тип усіх заявлених фотоелектричних модулів для визначення встановленої потужності сонячної електростанції.
Крім того, здобувачем ліцензії надано схему приєднання об’єкта електроенергетики (дахової сонячної електростанції) до електричної мережі за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ушакова, буд. 25.
Разом з тим здобувачем ліцензії не надано копій документів, що підтверджують наявність на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місці провадження господарської діяльності за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Ушакова, буд. 25.
Таким чином, ТОВ «ТЕП» не підтверджено наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності та наявність заявлених засобів провадження господарської діяльності у місці провадження господарської діяльності.
Крім того, форма заяви про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, подана ТОВ «ТЕП», не відповідає формі, наведеній у додатку 1 до Ліцензійних умов.
Отже, якщо ТОВ «ТЕП» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою, наведеною в додатку 1 до Ліцензійних умов, надати копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності, та уточнену Відомість із зазначенням всіх даних, передбачених додатком 2 до Ліцензійних умов.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕПЛОДАРСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ПАРК» (код ЄДРПОУ 41438462) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП О.Кривенко