(У постанову вносяться зміни
постановою НКРЕКП від 14.02.2017 № 189)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
26.05.2016 № 842
Про накладення штрафу на ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» та необхідність усунення порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 26 травня 2016 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ» від 23 травня 2016 року № 67, проведеної згідно з Планом заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2016 рік, затвердженим наказом НКРЕКП від 23 листопада 2015 року № 317 (зі змінами), з урахуванням наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30 листопада 2015 року № 1553 «Про затвердження Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік» (зі змінами), на підставі наказу НКРЕКП від 06 квітня 2016 року № 62 та посвідчення про проведення перевірки від 07 квітня 2016 року № 48, установлено, що ПАТ «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, п/р № 2600601180672 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, Президент ПАТ «Укртрансгаз» – Прокопів І.Б., ліцензія серії АЕ № 194512 на право провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ):
1) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 8 (далі – Ліцензійні умови із зберігання), а саме:
підпункт 3.9.3 пункту 3.9 Ліцензійних умов із зберігання в частині установлення плати за виконання додаткових робіт таким чином, щоб забезпечити відшкодування його виправданих витрат та отримання обґрунтованого прибутку при здійсненні цих робіт;
пункт 3.11 Ліцензійних умов із зберігання в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255, у частині виконання інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕКП від 10 вересня 2015 року № 2295 «Про схвалення Інвестиційної програми газозберігаючого підприємства ПАТ «Укртрансгаз» на 2015 рік», у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми;
2) не виконало вимоги постанови НКРЕ від 26 червня 2013 року № 741 «Про встановлення тарифів на закачування, зберігання та відбір природного газу для ПАТ «Укртрансгаз» (зі змінами) у частині дотримання структури тарифів (річної планової тарифної виручки) на закачування, зберігання та відбору природного газу;
3) не виконало вимоги абзацу другого пункту 2 постанови НКРЕКП від 02 квітня 2015 року № 1197 «Про накладення штрафу на ПАТ «Укртрансгаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ» у частині виконання пункту 3.9.3 Ліцензійних умов зберігання природного газу в частині установлення плати за виконання додаткових робіт таким чином, щоб забезпечити відшкодування його виправданих витрат та отримання обґрунтованого прибутку при здійсненні цих робіт.
Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 100 000 (сто тисяч) грн на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, п/р № 2600601180672 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, Президент ПАТ «Укртрансгаз» – Прокопів І.Б.) за порушення пункту 3.11 Ліцензійних умов із зберігання в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255, у частині виконання інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕКП від 10 вересня 2015 року № 2295 «Про схвалення Інвестиційної програми газозберігаючого підприємства ПАТ «Укртрансгаз» на 2015 рік», у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «УКРТРАНСГАЗ» до 31 грудня 2016 року усунути порушення підпункту 3.9.3 пункту 3.9 Ліцензійних умов із зберігання в частині установлення плати за виконання додаткових робіт таким чином, щоб забезпечити відшкодування його виправданих витрат та отримання обґрунтованого прибутку при здійсненні цих робіт.
3. ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «УКРТРАНСГАЗ» не допускати надалі вищевказані порушення Ліцензійних умов із зберігання.
Голова Комісії Д.Вовк